制定好“十三五”規(guī)劃 確保如期建成全面小康社會(huì)

　　中共中央政治局10月12日召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報(bào)告,，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)行修改后將建議稿提請(qǐng)十八屆五中全會(huì)審議,。

　　會(huì)議認(rèn)為，在這次征求意見(jiàn)的過(guò)程中,，各地區(qū)各部門(mén)各有關(guān)方面和黨的十八大代表對(duì)建議稿提出許多很好的意見(jiàn)和建議,，充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主。要全面梳理,、逐條研究,、盡量吸收，把文件制定好,，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明方向,、勾畫(huà)藍(lán)圖，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),。

　　“十三五”規(guī)劃涵蓋2016至2020年,。這五年，中國(guó)全面深化改革將要取得決定性成果,，為全面建成小康社會(huì)進(jìn)行最后沖刺,。

　　環(huán)境控制目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),、財(cái)稅改革等有望成“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),，生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的高度，環(huán)境控制目標(biāo)將會(huì)在“十三五”規(guī)劃里作為重點(diǎn)內(nèi)容,。實(shí)現(xiàn)環(huán)境控制目標(biāo)一定程度上要犧牲高污染企業(yè)的GDP,，因此“十三五”期間的GDP增速有望低于“十二五”規(guī)劃時(shí)期的GDP增速。

　　最高領(lǐng)導(dǎo)層在不同場(chǎng)合曾多次表示,，GDP增速高一點(diǎn),、低一點(diǎn)不是問(wèn)題,，關(guān)鍵是保持充分的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)民眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng),，因此就業(yè)以及收入指標(biāo)也可能是規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容,。

　　除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整之外，包括財(cái)稅改革在內(nèi)的各方面改革也有望成為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn),。人口政策方面也可能出現(xiàn)調(diào)整。繼“美麗中國(guó)”之后,，“健康中國(guó)”概念也有望上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。

　　人事調(diào)整受到各界矚目

　　在“老虎”頻頻落馬之際，此次五中全會(huì)的人事變動(dòng)也受到各界矚目,。初步統(tǒng)計(jì),，十八大以來(lái)，已有100多名省部級(jí)及以上官員,、軍級(jí)以上干部被查,。此外，令計(jì)劃,、陳川平,、王敏、朱明國(guó),、楊衛(wèi)澤,、仇和等人，此前中紀(jì)委已發(fā)通報(bào)：經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)中共中央政治局會(huì)議審議,，決定開(kāi)除黨籍,，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。

　　按慣例,，10月26日召開(kāi)的五中全會(huì)會(huì)追認(rèn)中央政治局作出的開(kāi)除上述人黨籍的決定,。但應(yīng)該注意的是，人事調(diào)整只是流程,，并不屬于本次五中全會(huì)的主要內(nèi)容,。