黨的十八大以來,，全面從嚴(yán)治黨不斷推陳出新，并以讓人矚目的執(zhí)行力不斷發(fā)威,。全面從嚴(yán)治黨利器日漸齊全,，一些新手段、新措施,、新制度的運用取得了明顯的效果,。

　　層出不窮的新手段

　　7月1日，河北石家莊的大街上,，一些黑色的轎車上,，車前車后都噴上了“公務(wù)用車”四個大字。無論開到哪里,，都要接受著來自紀(jì)委和群眾的雙重監(jiān)督,。像這樣的公務(wù)用車，在整個河北都是一樣的標(biāo)記方法,。高檔酒店等場所前,，噴著這種字樣的車早已絕跡。

　　同樣是這一天，在深圳地鐵10號線蓮花山站,，一場中鐵二局五公司聯(lián)合深圳市地鐵集團(tuán)聯(lián)合舉辦的“兩學(xué)一做”活動正在開展,，這已是中鐵二局第12次聯(lián)創(chuàng)共建的“兩學(xué)一做”活動，1.2萬余名黨員參與其中,。

　　一南一北,，看上去互不相關(guān)的案例，背后有著同樣的線索,。這條線索,，就是十八大以來，從嚴(yán)治黨不斷升級的舉措,。

　　2012年12月4日,，剛剛履新不久的本屆中央，在政治局會議上審議了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。這拉開了一個序幕。

　　自此之后,，鐵腕反腐,、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等從嚴(yán)治黨舉措不斷推出,，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度的相繼出臺，將全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入,。

　　以活動為例,。2013年至2014年，以“為民,、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動在全黨深入開展,；2015年,，以踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,；謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,、做人要實”為主題的“三嚴(yán)三實”專題教育,，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展；2016年,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》的通知，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,。

　　以派駐紀(jì)檢組為例。2014年12月12日,，中央紀(jì)委發(fā)布消息,，在中央辦公廳、中央組織部,、中央宣傳部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān),、國務(wù)院辦公廳,、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu)，此后更是不斷增多,，到今年年初,，實現(xiàn)了對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。

　　“可以說,，這一系列的活動和制度,，對于中國未來的改革與發(fā)展有著很重要的意義。通過這些實踐,，我們的政治生態(tài)發(fā)生了很多變化,，政治清明、政府清廉,、干部清正的局面逐漸形成,。而最新的《問責(zé)條例》，是最新的一大步,?！痹诮邮苡浾卟稍L時，國家行政學(xué)院教授竹立家這樣認(rèn)為,。

　　而在中央黨校教授謝春濤看來,，全面從嚴(yán)治黨的利器中，有兩類極為重要,。一類是定紀(jì)律,、定清單，尤其是負(fù)面清單,，規(guī)定哪些事情黨員絕對不能做,；一類就是問責(zé)，“失職失責(zé)可能以前未必觸犯紀(jì)律,，但負(fù)面影響一點都不小,，在重要崗位上該干的事沒有干,，會讓黨和人民承受更大損失”。

　　十八大以來,，全面從嚴(yán)治黨的執(zhí)行力也讓人印象深刻,。甚至一度，人們開始熟悉“每逢佳節(jié)有禁令”,，一條條來自中央層面的禁令,，管的是月餅、賀卡等看上去小得不能再小的方面,。如今3年多過去,，效果極為顯著,。

　　“這些舉措、制度執(zhí)行得好是非常關(guān)鍵的，只要誰敢違反,，就不斷讓他付出代價,?！敝x春濤認(rèn)為,，動真格，是讓這些“利器”發(fā)威的關(guān)鍵所在,。

　　從嚴(yán)治黨的決心使然

　　“治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力,、治黨不嚴(yán),，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,，不可避免被歷史淘汰,。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭,，把嚴(yán)的要求貫徹全過程,，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),。”在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

　　在習(xí)近平總書記系列重要講話中,，涉及到黨的建設(shè)問題時,，他對從嚴(yán)治黨的強(qiáng)調(diào)一以貫之。早在2012年11月17日,，習(xí)近平主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時就強(qiáng)調(diào),，“黨堅強(qiáng)有力,，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定,，人民就幸福安康”“治國必先治黨,，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。

　　作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán),，全面從嚴(yán)治黨的意義無需多言,。這個剛剛度過95歲華誕的執(zhí)政黨，如今已經(jīng)有了8800多萬名黨員,。在從小到大,、由弱到強(qiáng)的過程中，在成功領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命,、建設(shè)和改革的過程中,，中國共產(chǎn)黨得出一條重要經(jīng)驗，就是要從嚴(yán)管黨治黨,。

　　一系列措施的不斷發(fā)威,，正是這種決心的體現(xiàn)。

　　以反腐為例,。黨的十八大以來,，中國“打虎拍蠅”的速度與力度讓世界矚目，一系列副部級以上高官的落馬,，與大量群眾身邊的“小貪”落馬,，產(chǎn)生著同樣重要的影響。而“獵狐行動”的節(jié)節(jié)勝利,，則讓我們在反腐敗國際戰(zhàn)場上取得成績的同時,，對腐敗分子形成著有力的震懾。如今,，我們離“不敢腐,、不能腐、不想腐”的目標(biāo)越來越近,，零容忍態(tài)度的高壓反腐,，讓老百姓對黨和政府的信心越發(fā)的足。

　　以巡視為例,。7月初,，中央第十輪巡視開始陸續(xù)進(jìn)駐國務(wù)院參事室、國務(wù)院法制辦公室,、社?；饡葐挝唬瑫r對天津,、江西,、河南,、湖北等4個省市進(jìn)行“回頭看”。

　　之前的九輪巡視中,，中央巡視組始終堅持動真格,，不斷擴(kuò)大巡視的威懾性，并為完善巡視制度進(jìn)行了探索,。一系列新名詞,，如“專項巡視”“回頭看”等從概念到現(xiàn)實再到為人們所熟悉，不過是幾個月之間,。如今,，在《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的指導(dǎo)下，巡視工作更是日漸完善,。

　　而每年都進(jìn)行的全面從嚴(yán)治黨主題活動,，也有著獨特的價值?！斑@些活動一定要經(jīng)常開展,，要反復(fù)講，不斷促使大家對照榜樣,、衡量自身,，其作用是非常明顯的?！敝x春濤認(rèn)為,，這些活動事實上可以認(rèn)為是黨性教育的一種制度化，而不是很快就會過去的運動,。

　　從治標(biāo)先行到制度發(fā)威

　　一系列的詞匯,，在十八大后開始為人們所熟悉。它們或是新詞,，或是過去的概念煥發(fā)出了新的生機(jī),。比如，政治生態(tài),、兩個責(zé)任,、關(guān)鍵少數(shù)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”……

　　這些新的說法,，記錄著全面從嚴(yán)治黨的歷程與重點。也記錄著,，這個世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨,，在一步步將從嚴(yán)治黨的舉措從治標(biāo)向治本不斷推進(jìn)。

　　以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為例,。黨的十八大以來,，中央在反腐敗上決心很大，取得了很多的成果,，但不能就此誤以為全面從嚴(yán)治黨就是反腐敗,，要么是“好同志”，要么是“階下囚”,，這顯然不是一個正常的政治生態(tài),。

　　中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山就此強(qiáng)調(diào),，要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,。黨內(nèi)關(guān)系要正常化,，批評和自我批評要經(jīng)常開展,，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù),；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù),；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),。

　　而一系列制度的出臺，也讓全面從嚴(yán)治黨有了非?？煽康摹袄鳌?。制度的籠子越扎越緊，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督則越來越有效,。

　　事實上,，十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度逐漸形成聲勢,。據(jù)統(tǒng)計,，3年多來，中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)至少55部,，包括黨章1部,、準(zhǔn)則1部、條例9部,、規(guī)則6部,、規(guī)定21部、辦法9部,、細(xì)則8部,，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。

　　2013年11月27日,，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》正式發(fā)布,，這是黨史上第一次編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃,。其中明確了這樣的目標(biāo)——在對現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，抓緊制定和修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī),，力爭經(jīng)過5年努力,，基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架,，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范化,、程序化，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善,，使權(quán)力運行受到更加有效的制約和監(jiān)督,，使黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)更加鞏固，為到建黨100 周年時全面建成內(nèi)容科學(xué),、程序嚴(yán)密,、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系打下堅實基礎(chǔ),。

　　在竹立家看來,，全面從嚴(yán)治黨至少包括了政治層面和法紀(jì)層面。在他看來,，“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等,，都是政治層面的有效措施；而反腐敗舉措,、問責(zé)條例的出臺等,，則屬于法紀(jì)層面。

　　黨紀(jì)嚴(yán)于國法,。在黨的十八屆四中全會《決定》中強(qiáng)調(diào),，“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己”,。

　　“未來還是應(yīng)當(dāng)雙管齊下，既要繼續(xù)扎緊制度的籠子,，也要繼續(xù)從理想信念入手做好教育,，讓黨員干部始終牢記群眾是水、我們是魚,，始終對黨和人民給的權(quán)力有敬畏感,。”竹立家認(rèn)為,。