專稿：為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中,、五中,、六中全會精神，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,，黟縣制定四項舉措，深入查找不足，進一步深入推進廉政風(fēng)險防控工作,。

    一是進一步清權(quán)確權(quán),，規(guī)范權(quán)力流程。依據(jù)法律法規(guī)及“三定”方案,，按照“職權(quán)法定,、權(quán)責(zé)一致”的要求，對各種權(quán)力事項進行進一步清理,、逐項確認(rèn),，修訂“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱,、內(nèi)容,、行使主體和法律依據(jù)等；按照“程序法定,、流程簡便”的要求,，進一步優(yōu)化運行流程，明確每一項職權(quán)的辦理主體,、條件,、程序、期限和監(jiān)督方式等內(nèi)容,，完善“權(quán)力運行外部流程圖”,；對單位內(nèi)部的人、財,、物管理等職權(quán)進一步清理,、規(guī)范，進一步明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位,、權(quán)限,、程序和時限等，完善“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,。村級職權(quán)清理按照民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督和為民辦事服務(wù)項目逐項梳理,；公布“一目錄、兩流程圖”,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,，報經(jīng)縣法制辦、縣編辦和縣防控辦審核備案后,，在縣政府網(wǎng)站部門信息公開平臺予以公開，接受社會監(jiān)督。各村“一目錄,、兩流程圖”報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核,，并以適當(dāng)方式予以公開。

    二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、全員參與,，防范廉政風(fēng)險。對照修訂編制的“一目錄,、兩流程圖”,，采取自己找、群眾幫,、領(lǐng)導(dǎo)提,、專家評、組織審等方式,，進一步排查出每項權(quán)力運行全過程中各個環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點,，并對該廉政風(fēng)險點從權(quán)力運行程序、制度機制建設(shè),、思想道德修養(yǎng)等方面進行認(rèn)真分析,，細(xì)化風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。在權(quán)力運行方面,，重點查找由于權(quán)力過于集中,、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險,；在制度機制方面,，重點查找因規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險,；在思想道德方面，重點查找因理想信念,、工作作風(fēng)和職業(yè)道德存在問題,，及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響可能誘發(fā)行為失控的風(fēng)險。

    三是實事求是,、結(jié)合實際,，制定管理辦法。根據(jù)權(quán)力的重要程度,、自由裁量權(quán)的大小,、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素，按照以點定級的要求,，對每一個廉政風(fēng)險點逐一評估修正,，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定,，確定高、中,、低風(fēng)險等級,。高等級風(fēng)險點由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志管理和負(fù)責(zé)，上級黨委（黨組）和紀(jì)委進行監(jiān)督,；中等級風(fēng)險點由領(lǐng)導(dǎo)班子中分管領(lǐng)導(dǎo)同志管理和負(fù)責(zé),；低等級風(fēng)險點由內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。制定實施《黟縣高等級廉政風(fēng)險點監(jiān)督管理辦法》,，重點突出對高等級風(fēng)險點的防控,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照上述規(guī)定,，及時修訂完善廉政風(fēng)險點目錄,，明確每一個廉政風(fēng)險點所屬職權(quán)名稱、所處運行環(huán)節(jié),、風(fēng)險內(nèi)容表現(xiàn)及風(fēng)險等級,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員和防范措施等,。要在社會關(guān)注度高,、影響力大、涉及面廣,、易產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點中各選一個,，從風(fēng)險點表現(xiàn)形式、風(fēng)險點原因分析,、等級及確定理由四個方面深入剖析,，認(rèn)真研究，形成案例并報縣防控辦備案,。