發(fā)布時(shí)間:2012-08-06 瀏覽量: 來(lái)源:
專稿:近年來(lái),,潁泉區(qū)積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑,,采取“三點(diǎn)一線”措施,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,促進(jìn)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階,。
一是強(qiáng)化防控出發(fā)點(diǎn),抓風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,,引導(dǎo)大家明確風(fēng)險(xiǎn)概念,,認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的重要性,樹立“執(zhí)法有風(fēng)險(xiǎn),,用權(quán)須謹(jǐn)慎”的意識(shí),;落實(shí)“查找范圍要全面、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要找全,、整改措施要到位,、規(guī)章制度要健全”的工作目標(biāo),使全區(qū)黨員干部普遍認(rèn)識(shí)到“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”就是“防火墻”,,確保查找到的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”一針見血,,切中要害。
二是突出防控重點(diǎn),,抓薄弱環(huán)節(jié),。突出重點(diǎn)對(duì)象,著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán),、執(zhí)法權(quán),、司法權(quán)、審批權(quán),、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為,;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,著力抓好工程建設(shè)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷,、教育醫(yī)療,、社會(huì)保障、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等涉及民生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),,著力科學(xué)分解和配置權(quán)力,,明確權(quán)限范圍,公開權(quán)力事項(xiàng),,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,;突出重點(diǎn)任務(wù),著力抓好權(quán)力行使前,、權(quán)力行使中,、權(quán)力行使后的各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。
三是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)原點(diǎn),,抓對(duì)癥下藥。按照“人人參與查找,人人找出風(fēng)險(xiǎn)”的要求,,每位干部對(duì)照自己的崗位職責(zé),、工作流程,根據(jù)所在工作崗位特點(diǎn),,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)步驟,、每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找,通過“自己找,、群眾幫,、領(lǐng)導(dǎo)提、互相查,、組織審”的程序方式,,重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé),、業(yè)務(wù)流程,、制度機(jī)制、外部環(huán)境等五個(gè)方面尋根查源,,明確存在的問題和原因,,力求風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全,、找深,、找透,有針對(duì)性地分類制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
四是繪制一條制度線,,抓防控結(jié)合,。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)建章立制,建立和完善管權(quán),、管錢,、管人、管事的制度,,形成“內(nèi)控有制度,、崗位操作有規(guī)程、監(jiān)督考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,,完善以崗位為點(diǎn),、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,,規(guī)范和制約權(quán)力的運(yùn)行,,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照不同職能,、不同崗位、不同權(quán)限的要求,制定出相互對(duì)應(yīng),、相互銜接,、相互制約的工作程序,繪制出權(quán)力運(yùn)行流程圖,,把權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)鎖定在嚴(yán)密的程序鏈條中,,規(guī)范權(quán)力的有序運(yùn)行。
去年,,潁泉區(qū)八個(gè)試點(diǎn)單位通過制度和完善一套完整的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,,將“三點(diǎn)”(出發(fā)點(diǎn)、防控重點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)原點(diǎn))進(jìn)行串聯(lián),,確定權(quán)力326項(xiàng)(其中外權(quán)254項(xiàng)、內(nèi)權(quán)72項(xiàng)),,風(fēng)險(xiǎn)隱患483個(gè)(其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè),、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)94個(gè)、低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)351個(gè)),制定防控整改措施117條,,實(shí)現(xiàn)中心工作廉潔順利推進(jìn),,廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域和源頭得到有效控制和治理。