發(fā)布時(shí)間:2012-10-22 瀏覽量: 來(lái)源:
專稿:如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是重要的實(shí)現(xiàn)途徑之一,。近年來(lái),,合肥市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,,圍繞中心服務(wù)大局,,以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),,以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出的新要求為抓手,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,。合肥市委,、市政府及時(shí)出臺(tái)《合肥市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,不斷規(guī)范,、深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序和內(nèi)容,,探索審計(jì)量化評(píng)價(jià)、離任交接,、授權(quán)審計(jì)等方法,積極發(fā)揮審計(jì)免疫功能作用,,促進(jìn)干部監(jiān)督管理,,服務(wù)全市區(qū)域性特大城市建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)重視,,牢筑“防腐墻”,。推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持至關(guān)重要,。合肥市委,、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作一直高度重視,早在1999年9月合肥市在全省率先成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由市委副書記擔(dān)任組長(zhǎng),,市紀(jì)委書記,、組織部長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,紀(jì)檢,、組織、檢察院,、財(cái)政,、審計(jì)、國(guó)資等部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在工作計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),、審計(jì)實(shí)施,、結(jié)果利用、問(wèn)題處理,、督促整改上密切配合,,發(fā)揮合力,基本形成了以領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)決策層,、成員單位為溝通協(xié)調(diào)層,、審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)施操作層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織管理機(jī)制。
完善制度,,密織“保廉網(wǎng)”,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。近年來(lái),,合肥市委,、市政府先后出臺(tái)了具有合肥特點(diǎn)的《合肥市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《合肥市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)暫行辦法》,,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《合肥市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接實(shí)施辦法》,。此外,合肥市還圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序,、計(jì)劃管理,、對(duì)象分類、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)制定了一系列管理制度,,不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展插上翅膀。
方法創(chuàng)新,,用好“測(cè)量?jī)x”,。近年來(lái),合肥市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理由組織部門牽頭,,紀(jì)檢,、國(guó)資等部門配合,,審計(jì)機(jī)關(guān)具體實(shí)施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類型主要以任中審計(jì)為主,、離任審計(jì)為輔,,離任交接為補(bǔ)充。審計(jì)范圍涵蓋縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo),、市直部門和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。此外,,關(guān)注基層自治組織建設(shè),,探索開(kāi)展了村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是緊扣權(quán)力運(yùn)行軌跡,,關(guān)注決策和經(jīng)濟(jì)管理,,量化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況。創(chuàng)新監(jiān)督方式,,探索開(kāi)展縣區(qū)黨政“一把手”結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,客觀評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的履職經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況;通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接,,使領(lǐng)導(dǎo)干部交得清爽,、接得明白。
成效明顯,,緊敲“長(zhǎng)鳴鐘”,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為組織、紀(jì)檢等部門科學(xué)評(píng)價(jià),、考核,、監(jiān)督、任用干部開(kāi)辟了良好途徑,,為加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,、完善懲治和預(yù)防腐敗體系發(fā)揮了積極作用,得到了市委,、市政府和各有關(guān)方面的充分肯定,,也得到了領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛接受和認(rèn)可,許多單位和領(lǐng)導(dǎo)干部已從被動(dòng)接受,,轉(zhuǎn)為積極主動(dòng)地要求開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。社會(huì)各界也越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在正黨風(fēng),、促廉潔方面正發(fā)揮更積極的作用。