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合肥蜀山區(qū):著力構(gòu)建“五位一體”干部監(jiān)督防御體系

發(fā)布時(shí)間:2012-11-30   瀏覽量:    來(lái)源:

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    ''專稿:近年來(lái),合肥蜀山區(qū)著力提高全區(qū)干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,,以各種監(jiān)督手段為載體,大力構(gòu)建上級(jí)監(jiān)督,、協(xié)同監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、用人監(jiān)督和財(cái)經(jīng)監(jiān)督的“五位一體”的“立體”干部監(jiān)督防控管理模式,,把干部監(jiān)督關(guān)口前移,,預(yù)先防范,,營(yíng)造干部健康成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)“綠色生態(tài)環(huán)境”。

    一是“上級(jí)監(jiān)督”,。與上級(jí)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,,加強(qiáng)與市委組織部(干部監(jiān)督處)、市紀(jì)委等單位經(jīng)常保持信息交流,,及時(shí)匯報(bào)工作,聽(tīng)取上級(jí)部門的信息反饋,,特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,、領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核、巡視組巡視等時(shí)刻與他們保持密切聯(lián)系,,全方位監(jiān)督干部,,防止干部跑官要官等不良風(fēng)氣發(fā)生,。

    二是“協(xié)同監(jiān)督”。以“干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議”為載體,,對(duì)干部實(shí)行“拉網(wǎng)式”監(jiān)督,,明確各部門的監(jiān)督職能,。建立每季度與紀(jì)檢(監(jiān)察)、法院,、檢察院,、公安,、信訪局等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)系一次、每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議的工作制度,,共同研究解決干部監(jiān)督工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,研究處理干部監(jiān)督工作中的典型案例,。努力拓寬監(jiān)督渠道,確保信息資源共享,,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)信息及時(shí)互通,,做到對(duì)干部苗頭性東西,,早預(yù)防,早打招呼,,進(jìn)行誡勉談話,,使其回到正軌上來(lái),,切實(shí)起到監(jiān)督保護(hù)干部,對(duì)已經(jīng)觸犯法律的干部,,要嚴(yán)格處理,,警示后人,,防止干部“帶病上崗”,,在選拔任用重要崗位的干部時(shí)候,充分聽(tīng)取聯(lián)席會(huì)議單位的廉政意見(jiàn),,為組織部選人用人提供“廉政體檢”單,,從而增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)效,推動(dòng)干部監(jiān)督工作的有效運(yùn)作和健康發(fā)展,,確保干部想干事、會(huì)干事,、干成事,、不出事。

    三是“群眾監(jiān)督”,。發(fā)揮群眾監(jiān)督的實(shí)效性,,把對(duì)干部的監(jiān)督從工作圈拓展到干部的“八小時(shí)”之外的生活圈,、社交圈當(dāng)中去,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督職能,,降低監(jiān)督成本,,聘請(qǐng)黨員代表,、政協(xié)委員、人大代表,、社區(qū)群眾等作為干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,,干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員對(duì)在本社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督,實(shí)行平時(shí)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,,為不泄露領(lǐng)導(dǎo)干部隱私,,影響領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活,,我們采取發(fā)放“領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督表現(xiàn)卡”聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員每三個(gè)月填寫一次監(jiān)督卡,,并署名上報(bào)區(qū)委組織部,,對(duì)于在社區(qū)中的聯(lián)絡(luò)員,我們將實(shí)行嚴(yán)格保密制度,,領(lǐng)導(dǎo)干部不知道聯(lián)絡(luò)員是誰(shuí),,這樣就可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行心里威懾作用,,促其保持良好的工作作風(fēng)、生活作風(fēng),,樹(shù)立良好的人民公務(wù)員形象。

    四是“用人監(jiān)督”,。在組織部門選人用人時(shí)候,,充分聽(tīng)取所在單位職工的意見(jiàn),,嚴(yán)把組織考察關(guān),傾聽(tīng)不同方面的意見(jiàn),,嚴(yán)防用人失察,充分利用組織考察談話環(huán)節(jié)對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督,,實(shí)行“組織部長(zhǎng)心靈雞湯”工程,嚴(yán)格監(jiān)督各單位執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的情況,,加強(qiáng)“一把手”對(duì)條例的學(xué)習(xí),,組織部全面對(duì)各單位實(shí)行用人監(jiān)督,防止在選人用人上面的不正之風(fēng),,嚴(yán)格程序,發(fā)揚(yáng)民主,,充分醞釀,不搞臨時(shí)動(dòng)議,,沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察,,充分醞釀不上會(huì),,對(duì)用人每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)督,。

    五是“財(cái)經(jīng)監(jiān)督”,。強(qiáng)調(diào)前移審計(jì)關(guān)口,變被動(dòng)的事后審計(jì)為主動(dòng)的事前和事中審計(jì)為主,,變離任審計(jì)為主為以任中審計(jì)為主,。加大審計(jì)成果的運(yùn)用,堅(jiān)持“審用結(jié)合,、獎(jiǎng)懲結(jié)合,、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),、成果共享”的原則,把審計(jì)結(jié)果作為考核,、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù),作為對(duì)干部進(jìn)行談話,、誡勉的重要內(nèi)容,。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,審計(jì)部門要向?qū)徲?jì)對(duì)象和領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋,,以汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,著力解決管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),;對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理,。建立審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,,定期交流和通報(bào)審計(jì)結(jié)果及有關(guān)情況,,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作一部門主抓、多部門共管的“財(cái)經(jīng)監(jiān)督”格局,。