專稿：銅陵獅子山區(qū)在取得廉政風險防控管理試點工作經(jīng)驗的基礎上，去年在全區(qū)全面推開廉政風險防控管理，該區(qū)通過加強組織領導,、強化宣傳教育、深入查找風險和建立健全制度等定目標,、強措施、抓重點,、建機制,，扎實推進廉政風險防控工作,，取得較好成效,。

    完善組織體系，強化推進機制,。該區(qū)成立區(qū)廉政風險防控機制建設工作領導小組，制定《廉政風險防范管理工作實施意見》,、《廉政風險防范管理工作評估監(jiān)督考核實施細則》,，召開動員會，全面安排部署,，明確將工程建設,、土地管理、專項資金管理,、政府采購,、征地拆遷、安置房建設等方面作為風險防控重點,。同時,，堅持“試點先行、示范帶動,、整體推進”的原則,，以掌握較多人財物管理權和自由裁量權的重要領域、關鍵環(huán)節(jié)為突破口,，先行試點,，以點帶面，全面展開,。與此同時,，該區(qū)確定西湖鎮(zhèn)、區(qū)財政局,、區(qū)建設局等8個試點單位,，先行開展工作，樹立樣板,。召開全區(qū)廉政風險防控工作推進會,，繪制《廉政風險防控管理工作流程圖》，進一步梳理工作運行程序,，明晰工作職責,，便于群眾監(jiān)督。在此基礎上,，組建督查組,，深入鎮(zhèn)辦、社區(qū)、區(qū)直單位開展督查指導,，及時查缺補漏,，有力推動各項工作的落實。

    著力宣傳教育,，構筑思想防線,。該區(qū)認真組織開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,，不斷強化廉政教育,，組織集中觀看黨內教育參考片，安排全區(qū)正科級干部和新提拔科級干部赴銅陵監(jiān)獄進行警示教育,，開展新提拔科級干部廉政集體談話和宣誓活動,。此外，該區(qū)嚴格執(zhí)行民主生活會,、述職述廉,、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度,。推進廉政文化“六進”活動,，加強廉政文化陣地建設，目前已建成省級廉政文化示范點3個,、市級示范點5個,，廉政文化廣場1個、廉政文化長廊1個,、廉政文化墻3個,，廉政圖書室和廉政書屋12個。完成區(qū)廉政網(wǎng)站建設,，建立科級干部電子廉政檔案,。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)開設宣傳專欄,、制作廉政文化警示標語,、設置辦公電腦廉政屏保、懸掛業(yè)務流程圖和重點崗位廉政風險防控圖,。

    深入查找風險,，夯實防控基礎。該區(qū)堅持把查全,、查準,、查實廉政風險作為關鍵環(huán)節(jié)。結合實際,，首先全面清權,，規(guī)范職責,，梳理業(yè)務程序，逐項列成清單,，編制權力運行流程圖,，使每位干部職工清楚自己的職權有哪些，每一項權力的界限在哪里,。在明權確責的基礎上,，采取點、線,、面“三個結合”和自己找,、群眾提、互相查,、領導點、組織評,、集體定“六種查法”,，分崗位、科室,、單位“三個層面”,，深入排查思想道德、崗位職責,、業(yè)務流程,、外部環(huán)境、制度機制“五類風險”,，制定相應防控措施,，并按廉政風險發(fā)生概率大小和風險發(fā)生后的危害程度，進行分類和劃分等級,，確定不同的監(jiān)管責任,，做到崗位職責明確、廉政風險清楚,、防范措施得力,。目前全區(qū)共排查出256個風險點、641種風險表現(xiàn)形式,，制定防控措施1200條,。

    健全制度保障，構建長效機制,。該區(qū)堅持把制度建設貫徹于廉政風險防控機制建設每個環(huán)節(jié),。開展制度規(guī)范年活動，對現(xiàn)有制度進行一次全面梳理和完善,，規(guī)范制度的創(chuàng)立,、管理和執(zhí)行,，全區(qū)共廢止制度71項，修訂制度108項,，新建制度112項,，構建了較為完善的制度體系。如針對“一把手”監(jiān)督難問題,，在全市率先推行“一把手五個不直接分管”制度,。與此同時，注重管控好“前期預防,、中期監(jiān)控,、后期處置”三道防線，建立干部廉政風險電子檔案,，實現(xiàn)動態(tài)管理,，每個單位確定1名廉政風險信息員，通過風險信息收集,、監(jiān)督檢查,、網(wǎng)絡輿情和群眾評議等方式，加強對崗位行政行為,、防控措施落實和權力運行過程的監(jiān)控,，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn),，一般問題早糾正,，嚴重問題早查處，確保廉政風險防控工作有序有效開展,。加強作風效能監(jiān)察,，健全完善“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境企業(yè)監(jiān)測點”制度，在全區(qū)設立10個監(jiān)測點,。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,，鞏固“陽光村務工程”建設成果，該區(qū)“陽光村務工程”建設工作先后被省,、市表彰,。（仇春川）