專稿：為落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,，促進(jìn)干部隊(duì)伍健康成長，濉溪縣立足實(shí)際,，探索創(chuàng)新,，通過監(jiān)督方式“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力提升干部管理監(jiān)督工作實(shí)效,。

    延伸監(jiān)督領(lǐng)域,，變封閉式監(jiān)督為開放式監(jiān)督。將監(jiān)督領(lǐng)域從干部的工作圈延伸到生活圈,、社交圈,，從單位延伸到社區(qū)、家庭,，從干部的“績”延伸到“德”,，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”和“德”的開放式監(jiān)督格局。一是聘請(qǐng)30位“兩代表一委員”,、離退休老干部,、大學(xué)生村官,、社區(qū)居民等擔(dān)任“社會(huì)監(jiān)督員”，收集領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”內(nèi)外尤其是在傳統(tǒng)節(jié)日,、婚喪嫁娶,、子女升學(xué)等重點(diǎn)時(shí)期的表現(xiàn)情況，堅(jiān)持日常情況按月匯報(bào),、重要情況隨時(shí)匯報(bào),。在領(lǐng)導(dǎo)干部家屬中開展廉政座談、發(fā)放廉政倡議書等學(xué)廉,、倡廉,、促廉、守廉“四廉”活動(dòng),，邀請(qǐng)20位干部家屬擔(dān)任“家庭助廉員”,，引導(dǎo)其常吹廉風(fēng)、常念廉歌,，把好家庭監(jiān)督關(guān),。二是加強(qiáng)干部德的監(jiān)督，建立德的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，設(shè)計(jì)制作《干部品德測評(píng)卡》，將干部的德細(xì)分為5大類10項(xiàng)指標(biāo)4個(gè)等次,，把德的抽象化要求轉(zhuǎn)化為可直接感知評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,；強(qiáng)化德的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將其與干部提拔,、交流,、降免緊密掛鉤，確保德的考核不“走過場”,。

    拓寬監(jiān)督渠道,，變點(diǎn)式監(jiān)督為網(wǎng)式監(jiān)督。積極整合各監(jiān)督主體力量,，改變以往各監(jiān)督主體單兵作戰(zhàn),、互相脫節(jié)的“點(diǎn)”式監(jiān)督狀況。一是構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng),。在電話,、信訪和網(wǎng)上舉報(bào)的基礎(chǔ)上，開通“15956112380手機(jī)短信”舉報(bào)平臺(tái),，打造“四位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),，隨時(shí)接受社會(huì)各界對(duì)干部工作及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對(duì)群眾反映問題,，實(shí)行查核專辦制,，做到有舉必查,、查必有果、糾必到位,。今年以來,，共受理涉組涉干舉報(bào)件3件，辦結(jié)率100%,。二是構(gòu)建部門監(jiān)督網(wǎng),。認(rèn)真執(zhí)行《濉溪縣干部監(jiān)督工作信息溝通辦法》，實(shí)行干部監(jiān)督信息“月報(bào)季結(jié)”制,，縣委組織部與縣紀(jì)委,、縣信訪局等10家干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位溝通交流干部有關(guān)信息，堅(jiān)持一周一調(diào)度,、一月一通報(bào),、一季一總結(jié)，定期分析研判,，及時(shí)解決問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力。上半年,，成員單位共交流信息38條,。三是構(gòu)建監(jiān)督信息網(wǎng)。建立干部考核信息庫,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)信息庫,、黨員信息庫，完善干部監(jiān)督信息庫,，對(duì)庫內(nèi)信息及時(shí)收集整理,、更新維護(hù)、分析利用,，實(shí)現(xiàn)“四庫”信息互通有無,、互相銜接、互為補(bǔ)充,，全面掌握各級(jí)干部在勤政廉政優(yōu)政和社會(huì)生活等各方面情況,。

    完善監(jiān)督手段，變?nèi)纹诒O(jiān)督為全程監(jiān)督,。在干部選拔任用工作中,，改變以往以干部任期為監(jiān)督重心的狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前,、任期,、離任進(jìn)行環(huán)環(huán)把關(guān)、全程監(jiān)督。一是強(qiáng)化任前監(jiān)督,?？h委常委會(huì)研究決定前，組織部門書面征求紀(jì)檢,、審計(jì)等10部門意見,，防止干部“帶病提拔”。堅(jiān)持常委會(huì)討論決定干部和全委會(huì)討論決定重要干部票決制,、書記末位發(fā)言制,，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。堅(jiān)持干部任前公示制,，通過報(bào)紙,、電視、電子政務(wù)網(wǎng),、濉溪先鋒網(wǎng)等多種渠道公示擬提拔干部的基本情況,，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。去年以來,，任前公示干部108人,，受理公示期間舉報(bào)3件，暫緩使用1人,。二是強(qiáng)化任中監(jiān)督,。出臺(tái)《濉溪縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核評(píng)優(yōu)工作暫行辦法》，建立年度考核,、日?？己恕Q屆考核,、試用期考核、績效考核,、專項(xiàng)考核與干部綜合評(píng)價(jià)制等“六考一評(píng)”立體式干部考評(píng)體系,，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行量化評(píng)分、綜合分析,，作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先,、調(diào)整使用的重要依據(jù)。近年來,，共調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部15名,，其中免職6人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,；取消試用資格2名,，取消任職資格1名。三是強(qiáng)化離任監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，堅(jiān)持先審計(jì)后離任,，實(shí)行紀(jì)檢、組織,、審計(jì)多部門進(jìn)點(diǎn)聯(lián)審制,、審計(jì)結(jié)果反饋制和整改回訪制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,。近兩年來,，先后對(duì)12名單位“一把手”實(shí)施了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

    前移監(jiān)督關(guān)口,，變事后監(jiān)督為事前防范,。堅(jiān)持“嚴(yán)早、嚴(yán)小,、嚴(yán)預(yù)防”,，把功夫下在“事前”。一是織“防護(hù)網(wǎng)”事前審計(jì),。對(duì)重大項(xiàng)目和重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，提前安排專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì),。新提任領(lǐng)導(dǎo)干部到任前,，要求其簽署《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行承諾書》，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),。二是打“預(yù)防針”提醒談話,。對(duì)新提任干部進(jìn)行任前廉政談話，在思想態(tài)度,、工作落實(shí),、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面提出要求,；分別向存在信訪舉報(bào)問題,、苗頭性傾向性問題、輕微違紀(jì)問題的干部發(fā)送問詢卡,、質(zhì)詢卡和警戒函,，并由縣委組織部約談，當(dāng)面提醒告誡,，責(zé)令限期整改,，防止小毛病演變成大問題。近年來,，共對(duì)108名干部進(jìn)行任前廉政談話,，向16名干部發(fā)送“二卡一函”。（作者：田原）