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平時(shí)考核 要突出三大理念

發(fā)布時(shí)間:2014-09-03   瀏覽量:    來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)

●精細(xì)化:讓干得多的人揚(yáng)眉吐氣,、干得少的人坐立不安、不干的人灰頭土臉,,實(shí)現(xiàn)考精考細(xì)基礎(chǔ)上的考準(zhǔn),;

●過(guò)程化:通過(guò)日考勤、周記實(shí),、月對(duì)賬,、季考評(píng)、年運(yùn)用,,將管理監(jiān)督的關(guān)口前移,,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)小嚴(yán)早;

●科學(xué)化:一級(jí)向一級(jí)交賬、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,把上層的壓力有效傳導(dǎo)下來(lái),,細(xì)化到人頭,破解“中梗阻”,。

  本報(bào)記者 夏中南 管筱璞

習(xí)近平總書(shū)記指出,,要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,堅(jiān)持從嚴(yán)教育,、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督?!皬膰?yán)管理干部,,關(guān)鍵要抓日常、抓平時(shí),。平時(shí)考核是管理監(jiān)督的有效手段,,關(guān)鍵是要做到精細(xì)化、過(guò)程化,、科學(xué)化?!闭憬∥M織部副部長(zhǎng),、省人社廳廳長(zhǎng)吳順江,向記者道出了他推動(dòng)平時(shí)考核工作的核心理念,。

談到精細(xì)化,,吳順江有感而發(fā)。他認(rèn)為,,一方面,,機(jī)關(guān)工作容易被當(dāng)成一筆“糊涂賬”,誰(shuí)干多誰(shuí)干少,,有時(shí)難以量化,。時(shí)間長(zhǎng)了,難免有些人懶懶散散,、松松垮垮,,這些作風(fēng)上的小問(wèn)題、小毛病,,會(huì)給群眾帶來(lái)很大不便,,嚴(yán)重影響干部隊(duì)伍形象。千里之堤,,潰于蟻穴,。針眼大的窟窿,也能透過(guò)斗大的風(fēng)。所以,,抓平時(shí)考核,,就要從不遲到不早退、上下班考勤這些不起眼的小節(jié),、細(xì)節(jié)抓起,。另一方面,要精細(xì)地考準(zhǔn)考實(shí)每個(gè)人每天的工作量和工作成效,。在機(jī)關(guān),,就拿辦會(huì)來(lái)說(shuō),有的人參與整個(gè)會(huì)議全程的籌備,,從打報(bào)告,、發(fā)通知、起草會(huì)議材料,,直到會(huì)后總結(jié),;有的人只是現(xiàn)場(chǎng)擺了一下桌牌,總結(jié)時(shí)他也說(shuō)自己辦了會(huì),?!叭罩臼健惫芾砭褪且鉀Q這類問(wèn)題。我們不僅要求在記實(shí)里寫(xiě)明工作內(nèi)容,,還要求大家注明每一項(xiàng)工作具體花了多少時(shí)間,。這樣,工作量和工作效率一目了然,,誰(shuí)也蒙不了事兒,,想混日子更不可能。廳里同志都反映,,這套辦法管得很細(xì)很具體,,讓干得多的人揚(yáng)眉吐氣,干得少的人坐立不安,,不干的人灰頭土臉,,實(shí)現(xiàn)了考精考細(xì)基礎(chǔ)上的考準(zhǔn)。

談到過(guò)程化,,吳順江表示,,現(xiàn)代西方管理科學(xué)主張過(guò)程控制,平時(shí)考核就充分體現(xiàn)了這種過(guò)程化的理念,。對(duì)于從嚴(yán)管理干部來(lái)說(shuō),,過(guò)去,年度考核是一年一算賬,,干部有了這樣那樣的小問(wèn)題,,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決?,F(xiàn)在,通過(guò)日考勤,、周記實(shí),、月對(duì)賬、季考評(píng),、年運(yùn)用,,就能將管理監(jiān)督的關(guān)口前移,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)提醒,,咬咬耳朵、扯扯袖子,。對(duì)于推動(dòng)工作目標(biāo)來(lái)說(shuō),,“日志式”管理也是一個(gè)動(dòng)態(tài)反饋和調(diào)整的過(guò)程。通過(guò)月初定計(jì)劃,、月底來(lái)對(duì)賬,,隨時(shí)了解工作的推進(jìn)過(guò)程、困難,、效果,,及時(shí)調(diào)整下一步的工作節(jié)奏、聚焦工作重點(diǎn),。對(duì)于提升干部的能力素質(zhì)來(lái)說(shuō),,通過(guò)系統(tǒng)“曬”考勤情況、工作計(jì)劃,、工作業(yè)績(jī),可以促使大家在橫向?qū)Ρ戎锌吹讲罹?、找?zhǔn)問(wèn)題,、明確努力方向,不斷地調(diào)整自身狀態(tài),,提高自身素質(zhì),。

科學(xué)化,是吳順江最為推崇的一點(diǎn),。他認(rèn)為,,科學(xué)化管理,就是要突出問(wèn)題意識(shí),,針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍中的突出問(wèn)題,,尋求破解之道。比如“中梗阻”問(wèn)題,,核心是上層的壓力不能有效地傳導(dǎo)下去,。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策、部署,、要求,,有時(shí)候到了處里落不了地。所以,,要通過(guò)平時(shí)考核,,一級(jí)向一級(jí)交賬,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,把每一項(xiàng)重要決策,、中心工作任務(wù)細(xì)化到處室、落實(shí)到人頭,,明確完成時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),。在此基礎(chǔ)上,考核還要抓住未落實(shí)的事,,盯住不落實(shí)的人,,有效保證既定目標(biāo)的完成。這種壓力傳導(dǎo)機(jī)制,,就像人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)將壓力傳導(dǎo)到神經(jīng)末梢一樣,,能確保執(zhí)行高效、政令暢通,。又比如,,行政資源的配置是靜態(tài)的,但任務(wù)是動(dòng)態(tài)的,、工作是變化的,。所以,就要根據(jù)變化了的情況適時(shí)微調(diào),,實(shí)現(xiàn)行政效能的最大化,。當(dāng)然,這有一個(gè)前提,,必須精準(zhǔn)把握每個(gè)處室,、每個(gè)人的工作量是否飽和。這套制度推行后,,很多同志主動(dòng)要求增加工作量,。原來(lái)各個(gè)處都嚷嚷工作干不過(guò)來(lái),現(xiàn)在這么一“曬”,,誰(shuí)真多,、誰(shuí)不多就一清二楚了。大家你追我趕地干工作,,有的部門(mén)工作就不夠干,、不飽和了,。因而,可以適時(shí)地通過(guò)行政資源的內(nèi)部調(diào)劑,,因勢(shì)利導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)提能增效。

回顧“日志式”管理“從無(wú)到有”的全歷程,,吳順江的最大感觸是,,“教育不是萬(wàn)能的,還需要管用的制度,。有了制度,,還需要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、帶頭執(zhí)行,、強(qiáng)力推動(dòng),。以制度約束和持續(xù)的紀(jì)律要求,把全過(guò)程的從嚴(yán)落到實(shí)處,,真正變?yōu)榇蠹业淖杂X(jué)行為,。”

下一步,,這套制度將在全省省直機(jī)關(guān)全面推開(kāi),,對(duì)平時(shí)考核工作提出了新的更高要求。對(duì)此,,吳順江表示,,要在準(zhǔn)確把握“日志式”管理的精神實(shí)質(zhì)、基本原則,、核心要求的基礎(chǔ)上,,大膽探索、勇于實(shí)踐,,深入研究平時(shí)考核考什么,、怎么考、指標(biāo)如何設(shè)計(jì),、工作如何量化、考核結(jié)果如何運(yùn)用等關(guān)鍵性問(wèn)題,,不斷豐富完善平時(shí)考核的內(nèi)容,、形式和方式方法,努力提高平時(shí)考核的科學(xué)化水平,,形成干事者得褒獎(jiǎng),、平庸者得鞭策的良好風(fēng)氣。