發(fā)布時間:2014-12-08 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng)
10741億元!
中國股市在12月5日的這個成交量,,刷新了世界紀(jì)錄,。而在此前短短10個交易日里,上證綜指以近500點的漲幅傲視寰球,,股市總市值一舉躍居世界第二,。但與中國經(jīng)濟(jì)總量相比,這個世界第二還是姍姍來遲了,。
股市走牛,“密碼”是什么,?有人說是“資金?!保嗳苏J(rèn)為是“改革?!薄邦A(yù)期?!保焊母锶嫔罨⒔?jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),,市場信心自然提振,。
歲末嚴(yán)冬,股市燃起的這把火,,給進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的中國加上了一個生動注解。
新常態(tài) 新風(fēng)景
2014年,,中國經(jīng)濟(jì)運行并非一馬平川:“三期疊加”,,矛盾交織,,下行壓力加大,各種唱空中國的聲音此起彼伏,。
“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),,適應(yīng)新常態(tài),,保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!绷?xí)近平總書記提出的“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略判斷,深刻揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化,?;谶@一科學(xué)判斷,黨中央,、國務(wù)院審時度勢,,運籌帷幄,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,把穩(wěn)增長與促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生緊密結(jié)合,,實現(xiàn)了穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中提質(zhì)。
用新常態(tài)的視角瀏覽今年中國經(jīng)濟(jì)“成績單”,,會發(fā)現(xiàn)許多新亮點在閃耀:
——經(jīng)濟(jì)總體向好。
與預(yù)期目標(biāo)比,,我國經(jīng)濟(jì)運行仍處于合理區(qū)間,。前三季度,中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩至7.4%,,但仍未滑出保就業(yè)的下限和防通脹的上限:同期,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人,提前完成全年目標(biāo),;居民消費價格總水平同比上漲2.1%,,全年控制在3.5%的目標(biāo)內(nèi)已無懸念。
“只要就業(yè)比較充分,、物價比較穩(wěn)定,、居民收入同步增長、生態(tài)環(huán)保成果積極,,經(jīng)濟(jì)增速比7.5%的預(yù)期目標(biāo)略高或略低,,都是可接受的?!眹野l(fā)改委副秘書長王一鳴說,。
與世界各國比,7%以上的速度在全球依然名列前茅,。
與過去發(fā)展比,,增速雖有所回落,但由于經(jīng)濟(jì)體量更為龐大,,7%的GDP增量相當(dāng)于甚至高于過去10%的增量。
——結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。
青巖劉村,,是位于浙江義烏市郊的一個普通小村莊,現(xiàn)在成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)店第一村”,,聚集著來自全國各地的1.5萬多名年輕人,,經(jīng)營2800多家網(wǎng)店和近30家快遞公司?!敖衲辍p11’,,大家忙得不可開交,有些網(wǎng)店甚至把貨物堆到路上,,用了幾天時間才打包完,。”村黨支部書記毛勝平說道,。
類似的“淘寶村”正迸發(fā)出轉(zhuǎn)型升級的活力。前三季度,,全國服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)46.7%,,這一比重自去年首次超過工業(yè)占比后繼續(xù)攀升;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,,明顯高于工業(yè)平均增速,;最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%,超過投資約7個百分點,;單位GDP能耗下降4.6%,,創(chuàng)下“十二五”以來的最大降幅。
——改革扎實推進(jìn),。
11月15日下午,,一輛黑色轎車從天津濱海新區(qū)行政審批局的辦公樓出發(fā),2個多小時后,,駛?cè)胩彀查T東側(cè)的國家博物館,。
車?yán)铮?09枚已廢棄的公章,。與這些公章一起被封存的,,是曾經(jīng)困擾市場的審批權(quán)力。
簡政放權(quán),,成為深化改革的“先手棋”,。截至目前,新一屆政府已取消和下放7批共632項行政審批等事項,。
重點領(lǐng)域改革也好戲連臺:
財稅改革重磅推出。預(yù)算法完成20年來首次大修,,開啟邁向現(xiàn)代財政制度的新時代,;營改增試點持續(xù)擴(kuò)圍,以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人平均減稅40%,。
價格改革穩(wěn)步前行,。先后放開、調(diào)整10多項商品與服務(wù)價格,,新一輪價改又將撲面而來,。
國企改革全面提速。北京,、上海,、山東等16省市國資國企改革方案出爐,,50%的省市明確發(fā)展混合所有制的時間表和目標(biāo),。
金融改革拉開大幕,。民營銀行試點破冰,金融市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放開,;存款保險制度即將建立,金融市場競爭有了更結(jié)實的安全網(wǎng)……
十八屆三中全會確定的15個領(lǐng)域,、330多項重大改革舉措正陸續(xù)展開,。
——民生持續(xù)改善。
經(jīng)濟(jì)增長有所減速,,民生改善卻在加速,,老百姓的日子越來越踏實,。前三季度,全國居民人均可支配收入14986元,,扣除價格因素實際增長8.2%,,成功跑贏GDP增速。發(fā)展不只是數(shù)字,,也是每個人的生活。黨和政府不斷提高發(fā)展的包容性,,把發(fā)展中的“人”字寫得更大,。
新思維 新認(rèn)識
一年來,中國經(jīng)濟(jì)的起與伏,、喜與憂,,也使我們對新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和階段性特點有了新認(rèn)識。
新常態(tài)下,,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,。適應(yīng)新常態(tài),應(yīng)當(dāng)多一些“平常心”,。
隨著潛在增長率下降,、資源環(huán)境壓力加大,我們“做不到”也“受不了”像過去那樣高增長,。充分尊重我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實,就要既堅持底線思維,,防止在速度下臺階過程中意外“摔跤”,,又保持戰(zhàn)略定力,徹底擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”,,不急不躁,,順勢而為。增速高一點或低一點并不重要,,關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面深刻的變化,,不斷優(yōu)化升級,。適應(yīng)新常態(tài),應(yīng)當(dāng)多一些“耐心”,。
人口結(jié)構(gòu)變化、要素成本上升,倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在打造“升級版”中,,先進(jìn)生產(chǎn)力不斷釋放、擴(kuò)張,,落后生產(chǎn)力日漸萎縮,、退出,涌現(xiàn)了一系列新增長點,,也使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價,。適應(yīng)新常態(tài),需要咬緊牙關(guān),、忍住陣痛,,同時呵護(hù)好新的先進(jìn)生產(chǎn)力成長。
新常態(tài)下,,中國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。適應(yīng)新常態(tài),,應(yīng)當(dāng)多一些“進(jìn)取心”。
隨著勞動力,、資源,、土地等價格上揚,依靠低要素成本驅(qū)動的老路已走不通,,必須把發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新,。而創(chuàng)新仍是“軟肋”,還須下大力氣推進(jìn),。
新常態(tài)下,,遇到多種挑戰(zhàn),也迎來新的機(jī)遇,。中國經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足,、回旋空間大,,我們完全有條件、有能力保持較長時期的中高速增長,。
新調(diào)控 新作為
這一年,面對新常態(tài),,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,成為中國經(jīng)濟(jì)巨輪的新舵盤。
——處變不驚,,調(diào)控定力更強,。
開過車的人都知道,換擋減速后如果猛踩油門,,只能暫時提速,,很快就會慢下來,這么做還會增加油耗,,得不償失,。
2014年,中央堅持區(qū)間調(diào)控,,不踩大油門、不搞強刺激,,在復(fù)雜形勢中保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,。“穩(wěn)增長的目的,,不是為了保某個數(shù)字,,而是為了保就業(yè)、惠民生,??辞辶诉@些速度背后更要緊的東西,就不會去計較GDP小數(shù)點后的數(shù)字變化,。不啟動強刺激,,既能防止留下‘后遺癥’,又有利于讓市場在資源配置中起決定性作用,?!眹医y(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。
——定向施策,,調(diào)控發(fā)力更準(zhǔn),。
新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì),,矛盾的主要方面往往不是總量問題,,而是結(jié)構(gòu)性問題。
從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“噴灌”“滴灌”,,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)實施定向調(diào)控。從鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)等領(lǐng)域的“定向降準(zhǔn)”,,到減免小微企業(yè)增值稅,、營業(yè)稅、所得稅的“定向減稅”,再到采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券支持棚改的“定向融資”,,定向調(diào)控點準(zhǔn)了穴位,,產(chǎn)生四兩撥千斤的良效。
——遠(yuǎn)近結(jié)合,,調(diào)控效力更久,。
“以前冬天靠燒煤取暖,又冷又嗆得慌?,F(xiàn)在,,屋里有暖氣,做飯插電源,,炒菜擰燃?xì)?,暖和又敞亮!”住?0多年棚戶區(qū),,吉林省松原市丁國林夫婦“咋也沒想到能住進(jìn)80多平方米的樓房”,。
2014年,保障房建設(shè)不僅成為惠民生的重要目標(biāo),,也成為穩(wěn)增長的重要抓手,帶動1萬多億元的相關(guān)投資,?!霸谡{(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)同并進(jìn)中穩(wěn)增長,,既利當(dāng)前,,更惠長遠(yuǎn)?!眹倚畔⒅行氖紫?jīng)濟(jì)師范劍平說,。
——標(biāo)本兼治,調(diào)控動力更足,。
“3年前想開一家物流公司,,由于程序太繁瑣一直擱置著,今年注冊方便了,,一天就圓了我的創(chuàng)業(yè)夢,!”在深圳福田區(qū)工商注冊大廳里,韋立興奮地展示手中的營業(yè)執(zhí)照,。
同樣受益于工商登記改革的人還有很多。前三季度,,全國新登記注冊市場主體呈現(xiàn)“井噴”,,同比增幅超過60%,。“改革是真正有效的經(jīng)濟(jì)刺激,,能再造微觀基礎(chǔ),,優(yōu)化宏觀環(huán)境,激發(fā)巨大市場活力和社會創(chuàng)造力,。中國經(jīng)濟(jì)要想站穩(wěn)新的增長平臺,歸根結(jié)底還得向改革要動力,?!眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源說。
科學(xué)看待新常態(tài),,主動適應(yīng)新常態(tài),,中國經(jīng)濟(jì)正在交出亮麗的新答卷。