發(fā)布時間:2014-12-16 瀏覽量: 來源:中安在線
去年以來,,安徽省持續(xù)核減行政審批事項,,審批事項從316項減少到213項。12月15日下午,,安徽省人民政府秘書長邵國荷在安徽省十二屆人大常委會第十六次會議作《關(guān)于深化行政體制改革情況的報告》,,據(jù)介紹,,安徽省將嚴控新增行政審批事項,原則上不再新設行政審批事項,。
行政審批改革:減少三分之一
“積極推進政府向市場放權(quán),、向社會放權(quán),切實減少和規(guī)范行政審批,,努力用政府權(quán)力的‘減法’換取市場和社會活力的‘加法’,。”邵國荷報告中提到,,安徽省持續(xù)核減行政審批項目,,大力精簡項目前置審批條件,,深入推進行政審批權(quán)相對集中改革。
去年以來,,安徽省持續(xù)核減行政審批事項,,結(jié)合省政府權(quán)力清單和責任清單制度建設,將行政審批事項從316項減少到213項,,成為全國行政審批事項較少的省份之一,。調(diào)整出臺省級投資項目核準目錄,省級核準事項同口徑減少三分之一,。嚴控新增行政審批事項,,省政府原則上不再新設行政審批事項。
據(jù)介紹,,在項目前置審批條件方面,,安徽省嚴格實行認繳登記制,取消企業(yè)年檢制度,,消減資質(zhì)認定項目,,開展“先照后證”試點,,推行營業(yè)執(zhí)照,、組織機構(gòu)代碼和稅務登記“三證合一”試點。清理和規(guī)范行政審批前置服務收費,,取消未經(jīng)法律法規(guī)設定的前置服務收費項目,,公開涉企收費審批前置服務事項清單,保留行政審批前置服務收費項目80項,。
政府職能轉(zhuǎn)變:建立政府清單制度
邵國荷在報告中介紹,,安徽省加快建立政府權(quán)力清單制度,將所有權(quán)力納入清單,,實行“行政權(quán)力進清單,、清單之外無權(quán)力”。從4月份啟動以來,,省級政府權(quán)力事項從5405項減少到1712項,,精簡68.3%。
在全國率先建立政府責任清單制度,,針對每一項行政權(quán)力,,將其對應的責任轉(zhuǎn)化為明確具體的清單條目,劃分為責任事項和追責情形,,明確行政機關(guān)及其工作人員的權(quán)力行駛中應當履行的義務,,以及未按照責任事項和相關(guān)規(guī)定履行義務帶來的各種可能的不良后果。共編制了1.2萬條責任事項,,2萬條追責情形,,明確列出3萬條法律法規(guī)條款依據(jù),,給行政權(quán)力套上責任的“緊箍咒”。
此外,,參照權(quán)力清單建立模式,,建立涉企收費清單制度。按照依法依規(guī),、精簡規(guī)范,、公開透明、動態(tài)調(diào)整的原則,,取消,、緩征等各類收費228項,保留170項,,精簡57.3%,,年減輕企業(yè)負擔超17億元。該制度將于明年起在省市縣三級同步實施,。
推進公共資源交易管理體制改革,、建立完善政府向社會力量購買公共服務機制、建立完善政府目標考核責任制度,,“堅持把該放的權(quán)力放到位,,該由市場承擔的職能交給市場,使市場在資源配置中起決定性作用和發(fā)揮政府作用”,。