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黨的十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭趨勢觀察

發(fā)布時間:2015-01-12   瀏覽量:    來源:中國紀檢監(jiān)察報

    為滿足反腐敗斗爭需要而創(chuàng)造的一種“新型有力武器”——專項巡視,,持續(xù)發(fā)威。近日,,中國聯(lián)通,、神華集團等接受專項巡視的單位通報了一批高管違紀違法案件和違反中央八項規(guī)定精神典型問題,。在這些通報中,“根據(jù)中央巡視組提供的線索”“根據(jù)中央巡視組移交的情況”“根據(jù)中央巡視組的要求”等表述,格外引人注目。

  實踐證明,,創(chuàng)新出戰(zhàn)斗力。主要針對特定事項或問題開展的專項巡視,,誕生不滿“周歲”,,戰(zhàn)斗力已經(jīng)初顯。這種巡視工作組織制度和方式方法的創(chuàng)新,,把巡視從程序,、時間、對象等固化模式制約中解放出來,,不再受對象類別,、巡視批次、條塊級別等的限制,,使巡視工作煥發(fā)出新的蓬勃的生命力,。

  事實上,何止專項巡視“一子落”而“全盤活”,?回眸黨的十八大以來“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”的堅定步伐,一串串堅實,、清晰的“創(chuàng)新,、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”足印,,見證了一個政黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的鏗鏘前行,。

  明者因時而變,知者隨事而制

  履新伊始,,以習近平同志為總書記的黨中央根據(jù)對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻復(fù)雜形勢的分析判斷,,站在黨和國家前途命運的高度,“橫下一條心,,一定要遏制住腐敗蔓延勢頭”,。

  明者因時而變,知者隨事而制,。兩年多來,,黨中央堅持黨要管黨,、從嚴治黨,以猛藥去疴,、壯士斷腕的決心,,旗幟鮮明推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計等方面作出新部署,、辟出新路徑,,合理布局了加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的戰(zhàn)略重點、主攻方向,、推進方式和時間表,、路線圖,決心之大,、變革之深,、影響之廣前所未有。

  十八屆三中全會《決定》第36條把加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障單獨列段,,四中全會把“形成不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機制”寫進《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,;“兩個責任”,,牽住黨風廉政建設(shè)的“牛鼻子”;“兩個為主”,,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用,;“四個著力”,巡視成為高懸的達摩克利斯之劍,;“全面派駐”,,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白……一系列“在黨的歷史上尚屬首次”,,彰顯以習近平同志為總書記的黨中央“堅決反對腐敗,,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)”的勇于創(chuàng)新、敢于擔當,。每一項創(chuàng)新,,都牽涉全局、具有根本性意義,,充分說明反腐敗是興黨興國之舉——不只是為了應(yīng)對挑戰(zhàn),,更為把握機遇;不只是為了短期目標,,更為圖之長遠,;不只是時代要求,更是歷史責任,。

  中央紀委緊跟中央步伐,,以改革為主線,,突出創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)造性開展工作,,一步步把中央關(guān)于正風反腐決策部署的內(nèi)容,、重點、措施,、目標等做實做深,,特別是圍繞形成不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機制,,既“大處著眼”改革組織制度、創(chuàng)新體制機制,,又“小處著手”形成戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,、方式方法等一系列新的重大突破。如,,帶領(lǐng)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風,,在強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去,,初步形成“不敢腐”的氛圍,;深化黨的紀律檢查體制改革,一級抓一級,,層層傳導(dǎo)壓力,,推動落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化,、程序化,、制度化,,實現(xiàn)了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的巡視全覆蓋,,專項巡視成為新常態(tài),派駐機構(gòu)全覆蓋步伐加快,;扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,,堅持從具體問題抓起,運用新媒體新技術(shù),,發(fā)動群眾監(jiān)督“四風”,,在堅持中深化、在深化中堅持,。

  新戰(zhàn)略,、新機制,、新打法、新招式如潮頭拍岸,,突破禁區(qū),、沖破藩籬、打破桎梏,,構(gòu)成了新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壯闊畫卷的鮮亮底色,。

  不要低估新生事物改變世界的能力

  “窮則變,變則通,,通則久”,,這是一個亙古不變的定律,于國如是,,于黨亦然,。

  回顧兩年來的正風反腐歷程,正是因為轉(zhuǎn)變,、改革,、創(chuàng)新、破冰這些關(guān)鍵詞,,寫在“有腐必反,、有貪必肅”強勁的脈動里,寫在“黨要管黨,、從嚴治黨”激越的鼓點里,,才有了“人心向背”“生死存亡”的新高度,有了“零容忍”“輸不起”的新態(tài)度,,有了“打虎無例外”“拍蠅無死角”“獵狐無空當”的新力度,、新強度、新廣度,。

  必須要說,,永遠不要低估新生事物改變世界的能力!兩年前,,中央八項規(guī)定實施之初,,多少人認為“這也就是一陣風”,誰又能想到如今八項規(guī)定已被視為“新時期的‘三大紀律 八項注意’”,,剎住了許多人認為“不可能剎住”的歪風,!

  為什么曾經(jīng)“吃吃喝喝不是事,公車私用不算事,,公款送禮是小事,,只要不裝進自己兜里就沒事”的“潛規(guī)則”,到今天已然行不通了,?關(guān)鍵因素就在于,,八項規(guī)定體現(xiàn)的是“工作作風上的問題絕對不是小事”“加強黨的作風建設(shè)是反腐敗的治本之策”“這是一場輸不起的斗爭”等一系列從嚴治黨新理念,、正風反腐新思維。

  正是基于新的判斷和認識,,中央紀委抓住黨風這個“根本”正風肅紀,,圍繞“執(zhí)好紀、問好責,、把好關(guān)”,,創(chuàng)新技戰(zhàn)術(shù),堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,,看住公款送賀卡,、月餅、煙花爆竹等一件件小事,,以點帶面,、小中見大,積小勝為大勝,,以突出問題的解決推動作風整體轉(zhuǎn)變,。同時,運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,,加大執(zhí)紀查處和公開曝光力度,,形成持續(xù)有力震懾。廣大群眾借助網(wǎng)絡(luò),、微博,、微信等新技術(shù)平臺,,對頂風違紀者,,手機拍照就上網(wǎng),一搜全國都知道,,群眾和媒體的監(jiān)督立竿見影,。很多黨員干部以前沒見過因為一餐飯、幾張卡,、幾日游而丟“烏紗帽”的,,而現(xiàn)在,“此景”頻現(xiàn),。

  改革創(chuàng)新永無止境

  變革者新,,自勝者強,。與時俱進,、開拓創(chuàng)新、激濁揚清的執(zhí)政黨形象,,正在催生一系列震撼人心的轉(zhuǎn)折性變化,。

  以2014年為例,,這一年,中央對周永康立案審查,,并最終將其開除黨籍,、移送司法機關(guān);令計劃,、徐才厚等落馬,;一些地方“塌方式腐敗”揭蓋;貪官自以為“退休等于平安著陸”的美夢被擊碎,;海外不再是腐敗分子的“避罪天堂”……越來越多的人真切感受到了什么叫“猛藥去疴,、壯士斷腕的決心”,什么叫“手莫伸,,伸手必被捉”,,什么叫“決不讓腐敗分子逍遙法外”,什么叫“帶電的高壓線”,。

  俄羅斯《獨立報》2014年12月22日以“十八大兩年后的中國”為題稱,,中共十八大后,重點實施了反腐行動,。幾十名副部級以上官員被處理,,數(shù)萬名公務(wù)人員因腐敗受到處罰。周永康這個級別的官員此前從未遭到過腐敗調(diào)查,,這表明中國在反腐斗爭中是沒有禁區(qū)的,,這場反腐行動中沒有不可觸及的官員?!爸泄舱{(diào)查令計劃,,顯示了習近平主席根除腐敗的決心?!泵绹都~約時報》2014年12月23日評論道,。英國《衛(wèi)報》稱,中國目前的反腐是中國近代歷史上強度最高,、范圍最廣的,。

  堅定不移懲治腐敗,在打破慣例中砥礪前行,;持之以恒改進作風,,在逢山開路中篤行致遠——轉(zhuǎn)變中凝聚前行的力量,反腐必勝的信心正在累積,,正風反腐收獲的紅利不斷疊加。據(jù)中國社會科學院最新統(tǒng)計,有93.7%的領(lǐng)導(dǎo)干部,、88%的普通干部,、84.8%的企業(yè)管理人員、75.8%的城鄉(xiāng)居民,,對未來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭表示有信心,。中國共產(chǎn)黨的政治決心、政治信用和政治定力,,得到黨內(nèi)外廣泛認同,。

  “當前‘四風’問題和腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭得到一定遏制,,但全黨要冷靜清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢”“保持高壓態(tài)勢,,持續(xù)遏制不正之風和腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭”“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要堅守陣地,、鞏固成果,、深化拓展”……風云變幻,最需要的是戰(zhàn)略定力,;迎接挑戰(zhàn),,最根本的是改革創(chuàng)新,??梢哉f,沒有改革創(chuàng)新,,反腐就不會完全徹底,;沒有改革創(chuàng)新,作風就難以根本轉(zhuǎn)變,。

  “茍日新,日日新,,又日新”,,面對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù),改革創(chuàng)新不可能一蹴而就,、一勞永逸,,只有進行時、沒有完成時,!