發(fā)布時間:2015-11-06 瀏覽量: 來源:共產黨員網
農業(yè):培養(yǎng)職業(yè)農民實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略
在農業(yè)現代化方面,,建議稿提出將培養(yǎng)新型職業(yè)農民,,同時堅持最嚴格的耕地保護制度,實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,。也即通過提高土地的生產效能以及農業(yè)技術來提高產量,這和農業(yè)現代化,、農民職業(yè)化是一致的,。
另外,建議稿還提出要全面劃定永久基本農田,,探索建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),。推進產業(yè)鏈和價值鏈建設,開發(fā)農業(yè)多種功能,,提高農業(yè)綜合效益,。這些同樣是要提升農業(yè)的技術水平和現代化水平。
戶籍:促進有能力的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶
城鎮(zhèn)化方面,,建議稿提出要深化戶籍制度改革,,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務,。實施居住證制度,,努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。
另外,,將維護進城落戶農民土地承包權,、宅基地使用權、集體收益分配權,,支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益,。
財經:適度加強中央事權和支出責任
為實現經濟穩(wěn)定增長,,建議稿提出了很多方面的內容,其中在深化財稅體制改革方面提出要建立事權和支出責任相適應的制度,,適度加強中央事權和支出責任,。調動各方面積極性,考慮稅種屬性,,進一步理順中央和地方收入劃分,。自1994年財稅體制改革之后,中央的收入增長較快,,建議稿中提出中央的支出責任要適度加強,,這對民生支出會更有保障。
在金融方面,,建議稿明確提出要提高直接融資比重,,但同時要降低杠桿率。這在保障金融為實體經濟服務的同時也有利于維護金融穩(wěn)定,。
環(huán)保:開展環(huán)保督察巡視 嚴禁移植天然大樹進城
環(huán)保方面,,建議稿提出要開展環(huán)保督察巡視,以及開展藍色海灣整治行動,。還特別提到發(fā)展藍色經濟,,也就是海洋經濟,科學開發(fā)海洋資源,,保護海洋生態(tài)環(huán)境,,維護我國海洋權益,建設海洋強國,。
需要指出的是,,建議稿明確提出嚴禁移植天然大樹進城。以前一些地方在舉辦大型活動或進行綠化時不顧自然規(guī)律,,將大樹移植進城,,造成巨大浪費。
文化:中華文化影響持續(xù)擴大 文化產業(yè)成為支柱產業(yè)
文化方面,,建議稿提出到2020年公共文化服務體系基本建成,,文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè),中華文化影響持續(xù)擴大,。
此外,,建議稿指出將實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,建設中國特色新型智庫,,同時構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加強文化遺產保護,,振興傳統(tǒng)工藝,,實施中華典籍整理工程。中華文化軟實力的提升可期。
協(xié)調發(fā)展:高起點建設綜合立體交通走廊
在區(qū)域協(xié)調發(fā)展和對外合作方面,,建議稿提到高起點建設綜合立體交通走廊,,引導產業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。同時,,開辟跨境多式聯運交通走廊,,發(fā)展外向型產業(yè)集群,形成各有側重的對外開放基地,。
所謂的立體交通走廊,,包括地下、地面和空中的一體化交通設施,,建設高起點的立體交通走廊,,將有利于資源要素的分工協(xié)調和空間布局,同時對于民眾出行也會有很大幫助,。實際上,,我國的地鐵聯通、高鐵聯通以及空中交通網絡建設正在快速推進,,這樣的走廊建成之后將會發(fā)揮巨大經濟效益和社會效益,。
社會治理:建立國家人口基礎信息庫
社會治理方面,建議稿提出將加強社會治理基礎制度建設,,建立國家人口基礎信息庫,、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度,完善社會信用體系,。這將有利于提升社會管理水平,。
此外,漸進式延遲退休和全面二孩制度在建議稿中也進一步明確,,同時建議稿還提出適當降低社會保險費率,,也給企業(yè)減輕了負擔。
新一代信息基礎設施:高速,、移動,、安全、泛在
建議稿對網絡著墨不少,,提出要實施網絡強國戰(zhàn)略,,加快構建高速、移動,、安全,、泛在的新一代信息基礎設施?!胺涸凇笔且粋€比較新的說法,,指擴大網絡的覆蓋面,,讓網絡廣泛存在,這一點和建設智慧城市密切相關,,同時也將給我們上網帶來巨大的便利,。
另外,建議稿提出實施“互聯網+”行動計劃,,發(fā)展物聯網技術和應用,,發(fā)展分享經濟。完善電信普遍服務機制,,開展網絡提速降費行動,,超前布局下一代互聯網。