發(fā)布時(shí)間:2015-11-10 瀏覽量: 來源:人民日報(bào)
方案提出,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的主要目標(biāo),,是探索并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,,形成一套比較成熟、符合實(shí)際的審計(jì)規(guī)范,,保障領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作深入開展,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì),、守規(guī),、盡責(zé),切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,。此項(xiàng)工作由審計(jì)署牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是主體,。審計(jì)試點(diǎn)期間,,審計(jì)對(duì)象主要是地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
方案強(qiáng)調(diào),,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),,應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、重在責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn),,要根據(jù)各地主體功能區(qū)定位及自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)特點(diǎn),確定審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),,有針對(duì)性地組織實(shí)施,。審計(jì)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括土地資源,、水資源,、森林資源以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領(lǐng)域,。要對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),,界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
一方面,,要揭示自然資源資產(chǎn)管理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題以及影響自然資源和生態(tài)環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,,并推動(dòng)及時(shí)解決;另一方面,,要落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化問責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法,、守紀(jì)、守規(guī),、盡責(zé),,切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,。
方案明確,,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)2015年至2017年分階段分步驟實(shí)施,2017年制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定,,自2018年開始建立經(jīng)常性的審計(jì)制度,。
方案要求,中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)審計(jì)試點(diǎn)的支持和配合,,加快推進(jìn)相關(guān)改革,,建立健全制度規(guī)范,為審計(jì)試點(diǎn)工作提供專業(yè)支持和制度保障,。同時(shí),,地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)審計(jì)試點(diǎn)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)試點(diǎn)工作情況匯報(bào),,并主動(dòng)接受,、配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),保障審計(jì)試點(diǎn)工作的順利開展。
審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,,十八屆三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,十八屆四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),是黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的一項(xiàng)重要改革舉措,,是健全生態(tài)文明制度體系的要求,。試點(diǎn)方案的出臺(tái),將為建立健全生態(tài)文明制度體系提供重要支撐,,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,,在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。