11月10日,，省長李錦斌主持召開省政府第61次常務(wù)會議,，分析前三季度經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署年內(nèi)重點(diǎn)工作,；審議并原則通過《安徽省貫徹落實(shí)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》,、《安徽省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)實(shí)施方案》、《中國制造2025安徽篇》,；討論審議《安徽省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》,。

　　會議指出,，今年以來，各地各部門主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn),、穩(wěn)中向好的勢頭,，增長速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化,，質(zhì)量效益穩(wěn)步改善,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力增強(qiáng)，民生保障得到加強(qiáng),。同時也要清醒看到,，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，困難問題需要高度重視,。

　　會議強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前正處于收官“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵時期,，各項任務(wù)十分繁重,。各地各部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖,，全面落實(shí)省委,、省政府各項決策部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，采取更加有力有效的舉措,，確保完成今年和“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)。要綜合施策穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，堅持省政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系幫扶制度,，落實(shí)金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。要扎實(shí)推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促4105”行動計劃,，突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建等重點(diǎn)工作,。要持續(xù)加強(qiáng)項目建設(shè),，全面落實(shí)“四督四保”制度,，抓好項目謀劃和推進(jìn),，加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力活力,。要做好“十三五”規(guī)劃編制,，謀深謀實(shí)重點(diǎn)任務(wù),。要保障和改善民生，加快33項民生工程實(shí)施進(jìn)度,，持續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,，突出抓好困難群眾基本生活保障，深入開展安全生產(chǎn)“鑄安”行動,，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。

　　會議指出，貫徹落實(shí)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,，推動皖西革命老區(qū)加快振興和跨越發(fā)展,，要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展理念,，堅持立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，四化同步,、富民優(yōu)先,，保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā),，大膽探索,、改革創(chuàng)新，積極扶持,、自力更生,，強(qiáng)化各項措施落實(shí)，努力使老區(qū)人民過上富裕美好生活,，與全省同步全面建成小康社會。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，提升加工制造業(yè)水平,，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展特色農(nóng)林業(yè),，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。要加快發(fā)展旅游業(yè)，深度開發(fā)旅游產(chǎn)品,，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,。要優(yōu)化城鎮(zhèn)體系,，做大做強(qiáng)中心城市，促進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,，加快發(fā)展小城鎮(zhèn),。要深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),。要完善公共服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，加快發(fā)展文化事業(yè)，完善就業(yè)和社會保障體系,。要加大扶貧攻堅力度,，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,，打造多元扶貧載體，大力開展社會扶貧,，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要性,，堅持綠色發(fā)展,，深入實(shí)施生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)山清水秀,、宜居宜業(yè)的美好安徽,。要加大主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施力度，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)空間布局,，構(gòu)建平衡適宜的城鄉(xiāng)建設(shè)空間體系,。要加大創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)科技創(chuàng)新,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,。要加大資源節(jié)約循環(huán)高效使用力度,，推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約集約利用,，破解資源瓶頸約束,。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，保護(hù)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),，全面推進(jìn)污染防治,，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。要加大保障措施落實(shí)力度,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)法治建設(shè)，弘揚(yáng)生態(tài)文化,，推動生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖逐步成為現(xiàn)實(shí),。

　　會議研究通過《安徽省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。會議指出,，開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn),，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于提高補(bǔ)貼資金發(fā)放效能,，要抓好制度設(shè)計,、政策宣傳、督促檢查和經(jīng)驗總結(jié),，努力形成可復(fù)制可推廣的改革試點(diǎn)成果,。加快農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革的重要內(nèi)容,，要堅持以糧食為重點(diǎn),、省級為龍頭、擔(dān)保為主體,、政策為導(dǎo)向,，加快建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，完善與金融配套的財政支農(nóng)政策,，構(gòu)建“政銀保擔(dān)”四位一體新型農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系,，著力解決新型經(jīng)營主體融資難融資貴問題。實(shí)施專用糧食綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助項目,，是推動農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革順利進(jìn)行的重要措施,，要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的發(fā)展思路,，把好補(bǔ)助投向關(guān),、資金審批關(guān)、項目驗收關(guān),、審計監(jiān)督關(guān)，加快綠色增產(chǎn)技術(shù)推廣,，不斷提升糧食生產(chǎn)質(zhì)量安全水平和效益,。

　　會議強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體。要認(rèn)真貫徹《中國制造2025》總體部署,，堅持以結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，著力打造競爭新優(yōu)勢,，努力將我省建設(shè)成為制造業(yè)強(qiáng)省,。要以創(chuàng)新為魂，大力提升創(chuàng)新能力,，抓住全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，以創(chuàng)新驅(qū)動為第一動力，加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,。要以質(zhì)量為先,，大力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，打造一批技術(shù)領(lǐng)先,、質(zhì)量上乘,、性能優(yōu)良、用戶贊譽(yù),、效益顯著的安徽工業(yè)精品,。要以品牌為重，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，促進(jìn)安徽品牌向中國品牌,、世界品牌提升。要以綠色為基,，大力發(fā)展綠色制造,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動制造業(yè)綠色改造升級,。要以人才為本,，大力強(qiáng)化人才支撐，創(chuàng)新人才使用,、引進(jìn),、培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍,。

　　會議還研究了其他事項。（作者：胡旭）