1935年,，毛澤東在瓦窯堡會議上提出：“如果說，我們過去的政府是工人,、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級聯(lián)盟的政府,，那末，從現(xiàn)在起,，應(yīng)當(dāng)改變?yōu)槌斯と?、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級以外，還要加上一切其他階級中愿意參加民族革命的分子,?！庇纱藦睦碚搶用妫瑯O大地?cái)U(kuò)展了中國共產(chǎn)黨關(guān)于“人民”概念的范疇,。

　　1939年2月20日,，毛澤東在致張聞天的一封信中，首次提及“為人民服務(wù)”,。談到儒家舊道德之勇時,，他指出那種“勇”只是“勇于壓迫人民，勇于守衛(wèi)封建制度,，而不勇于為人民服務(wù)”,。

　　同年，毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中強(qiáng)調(diào)：“在抗日戰(zhàn)爭中,，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各個抗日根據(jù)地內(nèi)建立起來的抗日民主政權(quán),，乃是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，它既不是資產(chǎn)階級一個階級的專政,，也不是無產(chǎn)階級一個階級的專政,，而是在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下的幾個革命階級聯(lián)合起來的專政。只要是贊成抗日又贊成民主的人們,，不問屬于何黨何派,，都有參加這個政權(quán)的資格?！?/span>

　　1940年3月6日，毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中首次提出中國共產(chǎn)黨政權(quán)建設(shè)的“三三制”原則,，即在抗日根據(jù)地政權(quán)機(jī)關(guān)的人員分配上,，“應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一,，不左不右的中間派占三分之一”,。由此確立了抗戰(zhàn)時期黨在陜甘寧邊區(qū)等根據(jù)地實(shí)現(xiàn)局部執(zhí)政的政權(quán)建設(shè)模式。

　　一切為了人民,，一切從人民利益出發(fā),，是黨立黨的本質(zhì)要求和踐行“為人民服務(wù)”宗旨的具體化。黨在局部執(zhí)政實(shí)踐過程中，為團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量,，通過制定和采用“三三制”,，在邊區(qū)政權(quán)中實(shí)行民主選舉、民主監(jiān)督和民主罷免程序,，使邊區(qū)民眾獲得了實(shí)質(zhì)意義上的民主權(quán)利,，有效地把其他階級階層容納其中，在政權(quán)建設(shè)中實(shí)踐了為人民服務(wù)的宗旨,。

　　1942年5月,，毛澤東在延安文藝座談會上的講話中明確提出了文藝應(yīng)該為人民服務(wù)的思想。他說：“我們的文藝應(yīng)當(dāng)‘為千千萬萬勞動人民服務(wù)’,。一切共產(chǎn)黨員,，一切革命家，一切革命的文藝工作者,，都應(yīng)該學(xué)魯迅的榜樣,，做無產(chǎn)階級和人民大眾的‘牛’,，鞠躬盡瘁,，死而后已?！痹谶@里提到的“為人民服務(wù)”,，不僅解決了革命文藝為誰服務(wù)的問題，而且表明了黨員的世界觀和人生觀,，明確了黨所必須堅(jiān)持的根本宗旨問題,。

　　1944年9月8日，毛澤東在張思德追悼會上發(fā)表了著名的《為人民服務(wù)》講話,，并在此一年之內(nèi)連續(xù)五次強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)思想,，從而實(shí)現(xiàn)了“為人民服務(wù)”的思想的理論化轉(zhuǎn)型。

　　1945年,，毛澤東在黨的七大政治報(bào)告中,，對為人民服務(wù)的理論從更深層次上作了更系統(tǒng)完整的論述。黨的七大將“全心全意為人民服務(wù)”正式載入黨章,，以后歷次黨代表大會都堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)的要求寫入黨章,，使之成為我們黨的唯一宗旨，成為我們黨始終高揚(yáng)的一面旗幟,。