發(fā)布時間:2020-11-16 瀏覽量: 來源:人民日報
萬里長江,,奔騰東去,挽起高山大海,,塑造了中華民族的鮮明品格,滋養(yǎng)著中華民族的生存發(fā)展。
黨的十九屆五中全會閉幕不久,,習(xí)近平總書記即赴長江下游地區(qū),,橫跨滬蘇兩地,,以一連串“組合動作”,,就下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展謀篇布局——
12日上午,,在上海出席浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會并發(fā)表重要講話,;
12日下午至13日,沿江蘇南通,、揚州一線溯江而上,深入長江和運河岸線,、水利樞紐等進行調(diào)研,;
14日上午,在江蘇南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。
習(xí)近平總書記強調(diào),,要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,,把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,推動長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,。
(一)“裝點此關(guān)山,今朝更好看”
東海之濱,,滔滔長江以萬里奔流積蓄之偉力,,展示出浩瀚磅礴的氣象。
“裝點此關(guān)山,,今朝更好看,。”
11月12日上午,,黃浦江畔,,上海世博中心,浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會隆重舉行,,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話,。
如果說上海是長三角一體化發(fā)展乃至長江經(jīng)濟帶發(fā)展的龍頭,那么浦東開發(fā)開放無疑是至關(guān)重要的點睛之筆,。
對這片改革創(chuàng)新的熱土,,習(xí)近平總書記始終高度關(guān)注:黨的十八大以來每年都對浦東作出重要指示批示,并多次來到浦東考察調(diào)研,,黨中央把一系列國家戰(zhàn)略任務(wù)放在浦東,,推動浦東開發(fā)開放不斷展現(xiàn)新氣象。
浦東新區(qū)而立之年,,習(xí)近平總書記再次親臨浦東,。
三十載浪奔浪涌。
一塊占全國面積1/8000的土地,,在時代的大潮中,,迸發(fā)出巨大的能量,,創(chuàng)造了全國1/80的國內(nèi)生產(chǎn)總值、1/15的貨物進出口總額,。
“浦東開發(fā)開放30年取得的顯著成就,,為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實明證,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動的實踐寫照,!”
三十而立再出發(fā),。
從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉,恰是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的30年,。新征程上,,黨中央把浦東發(fā)展放在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局中加以謀劃,,放在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中予以考量和謀劃,賦予其“打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”的重大使命:
——全力做強創(chuàng)新引擎,,打造自主創(chuàng)新新高地,。
——加強改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動力,。
——深入推進高水平制度型開放,,增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。
——增強全球資源配置能力,,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,。
——提高城市治理現(xiàn)代化水平,開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面,。
習(xí)近平總書記希望浦東抓住機遇,、乘勢而上,科學(xué)把握新發(fā)展階段,,堅決貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,勇于挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭,,努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵,、彰顯“四個自信”的實踐范例,,更好向世界展示中國理念、中國精神,、中國道路,。
慶祝大會后,總書記來到浦東展覽館,參觀“在國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下——浦東開發(fā)開放30周年主題展”,。
展覽里,,一道清晰的“時間軸”呈現(xiàn)了浦東開發(fā)開放的非凡歷程,將人們的思緒拉回30年前,。
“當(dāng)年國際形勢風(fēng)云變幻,,國內(nèi)改革風(fēng)起云涌,決定開發(fā)開放浦東是黨中央全面研判國內(nèi)外大勢,、順應(yīng)歷史潮流和人心所向作出的重大決策,。”
30年來,,浦東從一片阡陌農(nóng)田中崛起,蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化新城,,時間的如椽大筆,,在這里書寫下了神奇的篇章。
從當(dāng)年的最高建筑,、24米高的消防了望塔,,到中國第一世界第二高樓、632米的上海中心大廈——拔節(jié)生長的“身高差”,,見證城市發(fā)展的日新月異,。
第一個金融貿(mào)易區(qū)、第一個保稅區(qū),、第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū),、第一家外商獨資貿(mào)易公司……一系列“全國第一”,彰顯改革高地的澎湃活力,。
展覽以大量的圖片,、圖表、視頻,、置景,、實物,生動展現(xiàn)浦東的發(fā)展奇跡,,總書記不時駐足觀看,。
展廳內(nèi),一處反映浦東爛泥渡路今昔之變的景觀,,吸引了總書記的目光——一面是逼仄雜亂的里弄小巷,,一面是同一視角拍攝的改造后財富涌流的銀城中路,變化之大,,令人驚嘆,。
講解員介紹:“浦東人曾經(jīng)有句戲言‘走過爛泥渡路,行人沒有好衣褲’,如今這里已成為寸土寸金的陸家嘴金融城核心區(qū),?!?
“看上去是完全不一樣了,沒有對比就不會知道,,真是滄桑巨變?。 笨倳浉锌?。
離開展館時,,一些正在這里參觀的干部群眾高興地向總書記問好,希望總書記“經(jīng)常來看看”,。
“最近我每年都到上海來,,看到這里的巨大變化,很高興,?!绷?xí)近平總書記說,“你們當(dāng)中,,中年以上的人居多,,都是親歷者,見證了浦東開發(fā)開放30年,、改革開放40多年是怎么走過來的,。年輕一代也應(yīng)該多了解這段歷史,認識到社會主義是干出來的,、改革開放是奮斗出來的,!”
(二)“上下同欲者勝”
江蘇省南通市,是萬里長江在江蘇奔流入海的最后一道生態(tài)屏障,。市區(qū)南部,,黃泥山、馬鞍山,、狼山,、劍山、軍山等五山臨江而立,,山水相依,。
12日下午,習(xí)近平總書記來到五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研,。一下車,,總書記首先問道:“這里水質(zhì)怎么樣?”
“已經(jīng)達到二類了,?!碑?dāng)?shù)刎撠?zé)同志告訴總書記,,過去這段岸線小景區(qū)、老港區(qū),、破廠區(qū),、舊小區(qū)相互交織,“濱江不見江,、近水不親水”,,近年來,累計關(guān)停了200多家散亂污企業(yè),,清理了160多條小雜船,,關(guān)閉了當(dāng)時全國最大的進口硫磺集散基地,拆除河道周邊違建,,修復(fù)騰出岸線,,新增森林面積,在長江邊逐步構(gòu)筑起一道綠色廊道,。
“化工企業(yè)是關(guān)了,、轉(zhuǎn)了,還是升級了,?”“硫磺集散基地真正取消了嗎?”總書記問得很細,。
“化工企業(yè)都關(guān)了,,硫磺集散基地也下決心取消了,請總書記放心,?!?
總書記沿江邊岸線緩緩步行,一邊是江濤拍岸,、葦蕩搖曳,,一邊是岸綠山青、鳥語花香,。
“過去臟亂差的地方變成現(xiàn)在公園的綠化帶,,說明我們只要下決心,就一定能落實好長江經(jīng)濟帶發(fā)展共抓大保護,、不搞大開發(fā)的要求,。”習(xí)近平總書記說,。
對長江禁捕退捕工作,,總書記也十分關(guān)心。
“現(xiàn)在管住了嗎,?”“有多少漁民退出,?”“漁民上岸后怎么安置?”他邊走邊問。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負責(zé)同志向總書記匯報:去年底,,全市368名長江漁民全部退出長江捕撈,,政府多措并舉幫助他們轉(zhuǎn)崗再就業(yè),有的捕魚人上岸成了護漁人,?!袄习傩諏@項政策很支持,大家都說再不禁漁,,很多魚子孫后代只能從照片中看到了?,F(xiàn)在,魚慢慢多起來了,,就在前天,,這里出現(xiàn)了6只江豚?!?
總書記點頭表示肯定:“長江‘十年禁漁’是一個戰(zhàn)略性舉措,,主要還是為了恢復(fù)長江的生態(tài)。10年后我們再看效果,?!?
夕陽西下,江水粼粼,。
岸邊正在鍛煉休閑的市民見到總書記來了,,興奮地圍攏過來,紛紛高聲向總書記問好,。
“我1978年就來過這里,,當(dāng)時登上了狼山,對壯闊長江印象深刻,?!笨倳浲蠹艺勂?0多年前的往事。
“今天上午,,我在上海參加了浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會,,下午就來南通了。當(dāng)年,,你們這里和上海隔江相望,,南通不好‘通’,現(xiàn)在跨江大橋建起來,,一橋飛架南北,,天塹變通途,從此‘南通就好通’了,?!鄙鷦拥脑捳Z,,贏來大家的熱烈掌聲。
南通好“通”,,正是長三角一體化發(fā)展的生動寫照,。天朗氣清,遠處長江之上,,剛通車不久的滬蘇通長江公鐵大橋依稀可見,。
總書記談及此行初衷:“這次我來調(diào)研長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展,專門來看看這里的環(huán)境整治情況,。今天看了一下,,你們在這里生活很幸福。這樣的幸福生活是你們親手建設(shè)出來的,?!?
“‘上下同欲者勝’。我們干事業(yè),,只要是為了老百姓的利益,,就能得到老百姓的擁護,也就能夠最終辦成,?!?
(三)“一江清水向北流”
江蘇因其獨特的自然稟賦,河湖眾多,、水網(wǎng)密布,,長江橫穿東西400多公里,大運河縱貫?zāi)媳?00多公里,。
作為長江、運河的交匯點城市,,揚州自古繁華,,積淀下深厚的文化底蘊,成為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點城市,。
13日下午,,習(xí)近平總書記來到位于揚州城南的運河三灣生態(tài)文化公園考察調(diào)研。
近年來,,揚州落實習(xí)近平總書記關(guān)于“保護好,、傳承好、利用好大運河”的重要指示精神,,一體推進長江和運河沿岸修復(fù)保護,,利用運河濕地資源,啟動建設(shè)3800畝的生態(tài)文化公園,。
沿著親水步道,,習(xí)近平總書記一路察看,。運河兩岸,綠意盎然,,飛鳥翔集,,亭臺錯落,移步換景,。
揚州依水而建,、緣水而興、因水而美,,然而古運河兩岸也曾一度因水而困,。
從上世紀(jì)五六十年代起,運河三灣區(qū)域聚集了大量農(nóng)藥廠,、制藥廠,、染化廠等企業(yè),環(huán)境污染嚴(yán)重,。
“當(dāng)年這里有一家規(guī)模較大的化工廠,,對周邊環(huán)境污染很大,很遠都能聞到氣味,,雖然企業(yè)每年能夠交稅2個多億,,但是我們還是下決心關(guān)掉了?!睋P州市負責(zé)同志匯報說,。
如今,這里不僅依托古運河遺址布局了非遺街區(qū),,還有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū),、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū),大運河博物館也即將開館,,經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,、文化的保護傳承、生態(tài)的保護修復(fù),,在這里產(chǎn)生了疊加效應(yīng),。
總書記對這種算經(jīng)濟社會“整體賬”的做法表示肯定:“生態(tài)文明建設(shè),是‘五位一體’總體布局的重要組成部分,,是新發(fā)展理念的重要方面,。搞好生態(tài)文明,不僅關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,,也直接關(guān)系人民群眾生活幸福,,關(guān)系青少年健康成長,是廣大人民群眾的共識和呼聲,?!?
水與人,、水與城、人與自然的和諧共生,,生產(chǎn)空間,、生活空間、生態(tài)空間的互利共榮,,是總書記謀劃長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要維度,。
源起揚州的南水北調(diào)東線工程,是新的京杭大運河,,也是當(dāng)代的民心工程,。
離開“古運河”,總書記乘車來到“新運河”,,考察了南水北調(diào)東線工程的起點,、始建于1961年的江都水利樞紐。
一個大型沙盤模型直觀地呈現(xiàn)了中國大地上水資源大范圍大規(guī)??鐓^(qū)域調(diào)配的壯闊景象,,習(xí)近平總書記駐足凝望——
以京杭大運河為干線,長江之水從揚州通過一個又一個泵站閘壩被一級又一級抽引提升,,以洪澤湖,、駱馬湖、南四湖,、東平湖為調(diào)蓄水庫,,一路北上,爬升13個臺階到達黃河,,之后向北送京津冀,、向東達山東半島。
江都水利樞紐,,是目前我國規(guī)模最大的電力排灌工程,、亞洲最大的泵站樞紐。在第四抽水站,,7臺大功率水泵一字排開,,機器轟鳴,。
總書記走進站房,。大屏幕上的實時運行信息顯示:這個抽水站已經(jīng)累計安全運行6007天,抽水總量786.81億立方米,。
抽水站外,,工作人員正在抽取水樣、監(jiān)測水質(zhì),。
工作人員告訴總書記,,在泵站抽水前和運行期間,,他們每周都要來兩次,采集引水點水面下0.5米處的水樣,,監(jiān)測水體各項指標(biāo),。
“從你們這次抽樣看,這里的水質(zhì)怎么樣,?”總書記拿起一個裝著水樣的量杯仔細察看,。
“現(xiàn)場檢測,達到了地表水二類標(biāo)準(zhǔn),?!惫ぷ魅藛T告訴總書記,多年來,,江都水利樞紐的水質(zhì)全部達到或優(yōu)于三類水標(biāo)準(zhǔn),,大部分時間可以達到二類水標(biāo)準(zhǔn)。
總書記面帶笑容說:“一定要確保一江清水向北流,?!?
在江都水利樞紐展覽館,總書記詳細了解江淮地區(qū)治水興水的歷史,,以及江都水利樞紐的選址設(shè)計和建設(shè)運行情況,。
講解員告訴總書記,半個世紀(jì)來,,江都水利樞紐在江淮地區(qū)的調(diào)水,、排澇、泄洪,、通航,、發(fā)電、改善生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用,。江淮地區(qū)群眾很自豪地說:古有李冰都江堰,,今有人民江都站。
“南水北調(diào),,我很關(guān)心,。這是國之大事、世紀(jì)工程,、民心工程,,同三峽工程是等量齊觀的?!笨倳洀娬{(diào),,“我國在水資源分布上是北缺南豐,一定要科學(xué)調(diào)劑,,這件事還要繼續(xù)做下去,,發(fā)揮好促進南北方地區(qū)均衡發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展的作用?!?
習(xí)近平總書記同時指出,,北方地區(qū)也不能因為有了南水北調(diào)這樣的調(diào)水工程就隨意用水,搞大水漫灌,,搞不符合地區(qū)實際的城市擴張,。“要把實施南水北調(diào)工程同北方地區(qū)節(jié)約用水緊密結(jié)合起來,,以水定城,、以水定業(yè),調(diào)水和節(jié)水這兩手要同時抓,?!?
(四)“不盡長江滾滾來”
南京,長江下游重鎮(zhèn),,長三角特大城市之一,。
11月14日上午,習(xí)近平總書記在這里主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門,、長江沿線11個省市主要負責(zé)同志濟濟一堂。走進會場,,習(xí)近平總書記開宗明義:“這是黨的十九屆五中全會之后,,我主持召開的第一個事關(guān)全局的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署會?!?
習(xí)近平總書記一直心系長江經(jīng)濟帶發(fā)展,,站在歷史和全局的高度,從中華民族長遠利益出發(fā),,親自謀劃,、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,。
2016年1月和2018年4月,,習(xí)近平總書記分別在重慶、武漢,,主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,、深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,繪就了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖,。
從上游重慶到中游武漢,,再到下游南京,;從“推動”到“深入推動”,,再到“全面推動”,,長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的頂層規(guī)劃一天天清晰起來,各項要求一步步得到落實推進,。
座談會上,,來自中央和地方的7位同志先后發(fā)言,向總書記匯報了近年來采取的工作舉措,、取得的初步成效:
扎實推進八大專項行動,,今年首次實現(xiàn)全流域消除劣五類水質(zhì)斷面;精準(zhǔn)建檔立卡,,摸清漁船漁民底數(shù),,為實施長江“十年禁漁”打下扎實基礎(chǔ);加速破解“重化圍江”難題,,著力構(gòu)建長江綠色生態(tài)廊道……
府河成都段是天府新區(qū)的重要生態(tài)廊道,,卻一度污染嚴(yán)重,2015年至2016年國控斷面總體水質(zhì)為劣五類,。經(jīng)過治理,,2017年總體水質(zhì)為五類,2018年初達到了四類,。
在前兩次推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,,習(xí)近平總書記都提到了府河成都段黃龍溪的污染問題,強調(diào)要總體謀劃,、久久為功,。
這次座談會上,四川省委主要負責(zé)同志專門向總書記報告:“黃龍溪國控斷面水質(zhì)已提升到三類,?!?
“正在逐年好轉(zhuǎn)?!绷?xí)近平總書記點點頭,,表示肯定。
大家反映,,5年來,,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,沿江省市把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,,力度之大、規(guī)模之廣,、影響之深,,前所未有。同時,共抓大保護不僅沒有影響發(fā)展速度,,還提升了長江經(jīng)濟帶對全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用,。
“長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展?!绷?xí)近平總書記指出,,“這充分說明,黨中央的決策是正確的,。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,,才會有今后發(fā)展的高歌猛進,。”
在發(fā)言中,,大家也表示,,長江大保護仍然存在許多問題,面臨許多新的挑戰(zhàn):
“有的地方農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖,、城市初期雨水等面源污染已上升為主要矛盾”,“一些地方濕地萎縮,,水生態(tài)系統(tǒng)失衡,,重點湖泊藍藻水華居高不下”,“小流域水污染治理相對滯后,、污染物偷排漏排超排時有發(fā)生”……
“我們要清醒看到,,當(dāng)前取得的成效只是初步的、階段性的,,尚未實現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍,。要有歷史責(zé)任感,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。”習(xí)近平總書記說,。
在聽取大家發(fā)言后,,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,提出推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的五項任務(wù),,賦予長江經(jīng)濟帶“譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,,打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,,構(gòu)筑高水平對外開放新高地,塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,,繪就山水人城和諧相融新畫卷,,成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈,、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍”的新的歷史使命。
正如這次座談會的名稱,,習(xí)近平總書記的重要講話突出了“全面”二字,。
談加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù),習(xí)近平總書記強調(diào),,要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),,追根溯源、系統(tǒng)治療,,防止頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳。他舉例指出,,遏制長江江豚種群數(shù)量大幅下降趨勢,,要靠長江生態(tài)系統(tǒng)的整體修復(fù)。
談推進暢通國內(nèi)大循環(huán),,習(xí)近平總書記強調(diào),,要堅持全國一盤棋思想,在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,,探索有利于推進暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑,。他特別強調(diào),不能搞封閉的內(nèi)循環(huán),,更不能搞省內(nèi),、市內(nèi)、縣內(nèi)的小循環(huán),。
談推進上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,,習(xí)近平總書記強調(diào),要引導(dǎo)下游地區(qū)資金,、技術(shù),、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,下游省份搞產(chǎn)業(yè)升級“騰籠換鳥”,,不能把“好鳥”換進來,,卻把“壞鳥”換到中上游省份去。
“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,,要拿出‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng),,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,,確保一江清水綿延后世,、惠澤人民?!?
會議即將結(jié)束時,,習(xí)近平總書記飽含深情地說:“我們要堅持人民至上,只要是人民群眾歡迎,、咧嘴笑的事,,再難也要干到底;只要是人民群眾不高興,、撇嘴的事,,就堅決不要干!”