著眼全局、統(tǒng)籌兼顧,,在共同推進(jìn)上著力,、在一體建設(shè)上用勁,,實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)
發(fā)布時(shí)間:2022-09-23 瀏覽量: 來源:人民日?qǐng)?bào)
著眼全局、統(tǒng)籌兼顧,,在共同推進(jìn)上著力,、在一體建設(shè)上用勁,,實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)
堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
近年來,《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》陸續(xù)出臺(tái),,確立了“十四五”時(shí)期全面依法治國(guó)總藍(lán)圖,、路線圖,、施工圖,,標(biāo)志著新時(shí)代全面依法治國(guó)的總體格局基本形成,良法善治的法治中國(guó)建設(shè)開啟了新征程,。
“不謀全局者,不足謀一域,?!毕到y(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的重要范疇,是馬克思主義政黨基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn),、整體謀劃,,更加注重系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。”習(xí)近平法治思想堅(jiān)持全面地而不是片面地,、系統(tǒng)地而不是零散地,、聯(lián)系地而不是孤立地處理全面依法治國(guó)面臨的實(shí)踐問題,從整體上明確堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),,法治國(guó)家、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè),形成全面依法治國(guó)的工作布局,。既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵,又體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局要求,;既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì),,又腳踏實(shí)地,、做到切實(shí)管用,;既講近功,又求長(zhǎng)效,,一系列決策部署不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)整體發(fā)力、協(xié)同發(fā)展,。
習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面,,在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,,這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,。”其中,,完備的法律規(guī)范體系,,以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治;高效的法治實(shí)施體系,,讓公平正義更加可觸可感,;嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,;有力的法治保障體系,,為法治中國(guó)提供人才、科技,、信息等支撐,;完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,,為管黨治黨提供重要依據(jù)。這五大體系構(gòu)成全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性制度保障,。黨的十八大以來,,從制定修改法律行政法規(guī)700余件次,到加快構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系,,再到構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,從法治上為解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題提供制度化方案,。
全面依法治國(guó),,需要方方面面共同參與、形成合力,。習(xí)近平法治思想深刻把握國(guó)家,、政府、社會(huì)等不同主體在全面依法治國(guó)中的不同地位和功能,,對(duì)全面依法治國(guó)作了系統(tǒng)謀劃,。其中,依法治國(guó),、依法執(zhí)政,、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政,、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政,;法治國(guó)家、法治政府,、法治社會(huì)三者各有側(cè)重,、相輔相成,法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo),,法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的主體,,法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。各環(huán)節(jié),、各領(lǐng)域彼此關(guān)聯(lián),、相互影響,牽一發(fā)而動(dòng)全身,,零敲碎打,、單兵突進(jìn)已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。著眼全局,、統(tǒng)籌兼顧,,在共同推進(jìn)上著力,、在一體建設(shè)上用勁,實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),,才能最大限度將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
一個(gè)系統(tǒng)要形成整體性功能,,關(guān)鍵在于該系統(tǒng)的各個(gè)組成部分相互協(xié)同,、功能耦合。這就要堅(jiān)持系統(tǒng)論,,做到整體設(shè)計(jì)和推進(jìn),,也要堅(jiān)持重點(diǎn)論,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,。比如,,推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,,對(duì)法治國(guó)家,、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用;再比如,,領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)的重要組織者,、推動(dòng)者、實(shí)踐者,,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,對(duì)全黨全社會(huì)具有風(fēng)向標(biāo)作用。實(shí)踐充分證明,,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,,就能不斷匯聚起推進(jìn)全面依法治國(guó)的強(qiáng)大合力,。
當(dāng)前,全面依法治國(guó)已經(jīng)從搭建四梁八柱邁入統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的新階段,。新征程上,,繼續(xù)堅(jiān)持在共同推進(jìn)上著力、在一體建設(shè)上用勁,,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,,做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣,。