省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要指示批示精神,緊盯基層反映強(qiáng)烈的老問題和新表現(xiàn),,靶向糾治、久久為功,,不斷推動基層減負(fù)工作向縱深發(fā)展,,以作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
定規(guī)矩 改作風(fēng) “真減負(fù)”
日前,,懷寧縣衛(wèi)健委召開了一場“七合一”會議,。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)“一改兩為 我們做什么”調(diào)研座談會、全縣醫(yī)防融合工作推進(jìn)會等7個(gè)會議“套開”在一起,,半天內(nèi)開完,。“既節(jié)約了時(shí)間,、提高了效率,,又節(jié)約了會議成本,讓我從文山會海中解放出來,,騰出時(shí)間多干活,。”一名與會人員說,。
類似高效的會議,,在我省并不鮮見。省委嚴(yán)把精文減會硬杠杠,,科學(xué)制定發(fā)文,、會議計(jì)劃,,嚴(yán)控年度文件、會議數(shù)量,,加強(qiáng)日常監(jiān)測,、動態(tài)預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)文風(fēng)會風(fēng)有關(guān)規(guī)定,,不發(fā)沒錯(cuò)也沒效的文,不開不解決實(shí)際問題的會,,不講沒錯(cuò)也沒用的話,,“有話則短、無話則免”,。加強(qiáng)文風(fēng)審查,,對機(jī)械式、簡單化套轉(zhuǎn)上級文件和內(nèi)容空泛,、措施虛化等突出問題,,按照規(guī)定給予相應(yīng)處理并通報(bào)曝光。
近年來,,我省緊盯基層反映強(qiáng)烈的形式主義老問題和新表現(xiàn),,努力拿實(shí)招出硬招推動基層減負(fù)工作不斷走深走實(shí)。在全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會上,,省委主要負(fù)責(zé)同志針對過度留痕問題專門強(qiáng)調(diào),,除中央和國家部委明確的,省里原則上不再要求基層做無實(shí)質(zhì)意義的,、無效果的“留痕”,。
省委專項(xiàng)工作機(jī)制辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在組織市縣全面自查的基礎(chǔ)上,,組成3個(gè)工作組,,利用近1個(gè)月時(shí)間開展實(shí)地調(diào)研,梳理整治工作過度“留痕”,、村(社區(qū))掛牌多,、責(zé)任“甩鍋”、考核層層加碼等9個(gè)方面突出問題,。
小切口 硬舉措 “真有效”
“以前每天手機(jī)不離身,,不是從這個(gè)群里來,就是到那個(gè)群里去,,應(yīng)接不暇,、身心疲憊。現(xiàn)在好了,,縣里精簡清理微信群,,群少了,,工作效率和質(zhì)量反而高了?!睖u陽縣一名基層干部對該縣清理微信工作群后的變化感受深刻,。
我省切實(shí)整治“指尖上的形式主義”,定期清理“僵尸類”“空殼類”應(yīng)用程序,,優(yōu)化整合工作群,、手機(jī)App,要求不得隨意將推廣使用情況納入對基層考核內(nèi)容,。省直各單位自查報(bào)告移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序85個(gè),,清理整合34個(gè),減少40%,。
多頭檢查,、重復(fù)檢查讓基層干部疲于應(yīng)付。為此,,我省著力整合精減各類督查檢查考核事項(xiàng),,加強(qiáng)對年度計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督管理,建立清單,,原則上清單外不安排督查檢查考核項(xiàng)目,,確需開展的按程序報(bào)批。年初和年中分別對計(jì)劃內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)行時(shí)間,、地點(diǎn),、任務(wù)和內(nèi)容統(tǒng)籌,避免交叉重復(fù)檢查,。統(tǒng)籌安排涉及同一地方的同一類型督查檢查考核,,加強(qiáng)成果共享,減輕基層迎接督查檢查考核負(fù)擔(dān),。
一些地方村居牌子數(shù)量多,、種類多、虛名多,,讓基層干部苦不堪言,。今年6月起,歙縣扎實(shí)推進(jìn)掛牌整治試點(diǎn)工作,,緊盯嚴(yán)重困擾基層干部群眾的牌子“多,、雜、亂”突出問題,。截至7月中旬,,該縣共清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不規(guī)范掛牌1395塊、村居不規(guī)范掛牌4400塊,、各類不規(guī)范上墻制度牌2923塊,。
強(qiáng)制度 抓長遠(yuǎn) “真有感”
為基層減負(fù),,重在基層干部有感。各地各單位在工作過程中,,圍繞基層所盼,、突出效果導(dǎo)向、注重科技賦能,,把一項(xiàng)項(xiàng)舉措落到實(shí)處,。省民政廳等多部門聯(lián)合印發(fā)《開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,形成“不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)及辦事指南清單(第一批)”,,改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明公證,。
蕪湖市建立健全為基層減負(fù)工作8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和12項(xiàng)正、負(fù)面清單,;在“城市大腦”數(shù)據(jù)資源底座建立填表報(bào)數(shù)事項(xiàng)專題數(shù)據(jù)庫,,實(shí)現(xiàn)平臺系統(tǒng)全量報(bào)表目錄以及報(bào)表數(shù)據(jù)項(xiàng)查詢共享,,有效緩解基層表格種類多,、重復(fù)錄、頻次高,、共享難等問題,。
既“當(dāng)下改”,又“長久立”,。我省不斷健全長效機(jī)制,,完善精文減會、規(guī)范督檢考,、精簡填表報(bào)數(shù)等事項(xiàng)制度措施,,確保舉措落實(shí)到位、成效惠及群眾,。省數(shù)據(jù)資源局研究出臺省級政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)及整合指南,,明確將省級政務(wù)部門已建設(shè)的政務(wù)服務(wù)或監(jiān)管移動端的服務(wù),根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)分別接入“皖事通”“皖企通”“皖政通”App,。目前,,“皖事通”App已接入各地各部門共16類近1萬項(xiàng)服務(wù),累計(jì)訪問量達(dá)268億次,,實(shí)現(xiàn)“政府一個(gè)平臺推服務(wù),,群眾一個(gè)平臺找政府”目標(biāo)。蚌埠市印發(fā)《為基層減負(fù)15條工作舉措》《蚌埠市互聯(lián)網(wǎng)工作群管理規(guī)定(試行)》,,以制度保障基層負(fù)擔(dān)常抓常嚴(yán),、常減長效。