專稿：宿州市埇橋區(qū)現(xiàn)轄11個街道（其中城區(qū)街道9個）,、40個社區(qū),，社區(qū)直管黨員4013名,。近年來,，埇橋區(qū)積極整合各類資源,，統(tǒng)籌各方力量,，努力在深入推進社區(qū)黨建工作“三有一化”建設(shè)上下功夫、求突破,。

    一,、“三措”并舉，確保“有人管事”

    一是提高待遇“留人”,。將社區(qū)工作者報酬統(tǒng)一列入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算并建立定期增長機制,，為社區(qū)工作人員統(tǒng)一辦理醫(yī)療和養(yǎng)老保險。2012年又將社區(qū)“兩委”主,、副職干部待遇分別提高至每月1000元和900元,，實現(xiàn)了三年內(nèi)待遇翻一番，有效調(diào)動了社區(qū)工作人員積極性,，增強了社區(qū)工作崗位吸引力,。二是強化培訓(xùn)“育人”。將社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn)納入全區(qū)年度干部培訓(xùn)計劃,，通過集中培訓(xùn),、“送課下基層”等方式，舉辦加強社區(qū)黨建,、創(chuàng)新社會管理等10余個專題培訓(xùn)班,，參訓(xùn)社區(qū)干部達860余人次；與宿州電大聯(lián)合舉辦4期80余人參加的社會專業(yè)大專班學(xué)歷教育,，目前已有兩期40余人順利拿到大專文憑,，進一步增強了社區(qū)干部綜合素質(zhì)和工作能力。三是充實力量“選人”,。在去年社區(qū)“兩委”換屆工作中,，堅持依法選人,、規(guī)范選人、民主選人,、擇優(yōu)選人,，在三個社區(qū)實行“公推直選”試點；首次通過“兩試一選”（筆試,、面試,、依法參選），擇優(yōu)選出19名大學(xué)畢業(yè)生進社區(qū)“兩委”,；新一屆社區(qū)“兩委”成員平均年齡42.3歲,，比上一屆低2.1歲；大專以上學(xué)歷146人,，占43.9%,；社區(qū)干部年齡、知識,、能力結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,，實現(xiàn)了選優(yōu)配強目標(biāo)。

    二,、“三力”合用,，確保“有錢辦事”

    一是依靠財力。將社區(qū)辦公（黨建）經(jīng)費統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算,，按時足額撥付到位,；從2012年7月份起，按照社區(qū)規(guī)模大小,，每個社區(qū)辦公（黨建）經(jīng)費分別由每年2-3萬元增加到4-6萬元,。二是提升內(nèi)力。三里灣街道引導(dǎo)所屬社區(qū)大力發(fā)展美食街,、賞石街,、汽貿(mào)街、字畫街等特色街區(qū)經(jīng)濟,，觀禮,、環(huán)宇等社區(qū)組織藝術(shù)團參加商業(yè)有償演出，東方,、馬號,、葛園等社區(qū)通過門面房出租、商住樓宇租賃等方法盤活集體資產(chǎn),，多途徑拓展社區(qū)創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)收渠道，增強了社區(qū)自身保障能力,。三是爭取外力,。通過共駐共建,、區(qū)域聯(lián)建、結(jié)對共建等工作開展,，積極協(xié)調(diào),、爭取結(jié)對共建和駐區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)和活動的支持。北關(guān)街道通過召開轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會,，為所屬4個社區(qū)募集辦公及活動經(jīng)費8萬元,；馬號社區(qū)通過為轄區(qū)經(jīng)營商戶辦實事，得到了10萬元的資金支持,。三年來,，社區(qū)結(jié)對共建單位到社區(qū)開展各類慰問活動200余次，提供物資,、資金支持180余萬元,，較好地解決了“有錢辦事”的問題。

    三,、“三管”齊下,，確保“有場所議事”

    一是依法按規(guī)預(yù)留場所。嚴格落實中組部,、民政部等十部委《關(guān)于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》,，在西北新區(qū),、光彩城大市場、北關(guān)新城等商業(yè)開發(fā)中,，依法協(xié)調(diào),、督促開發(fā)單位（商）把社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施納入公共建筑規(guī)劃進行建設(shè)。目前,，西關(guān)街道環(huán)宇,、美廬，三八街道光彩,、港利,，北關(guān)街道匯源等社區(qū)均已協(xié)調(diào)預(yù)留辦公場所。二是爭取外援共建場所,。對單位型社區(qū),、老城區(qū)社區(qū)和辦公場所緊張的社區(qū)，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位自愿無償提供辦公場所和活動場地,。安徽中元化工集團,、安徽煤田地質(zhì)局第三勘探隊、宿州市古沱酒廠分別為所在的北關(guān),、華地,、泰康社區(qū)無償提供200-300㎡的辦公用房,，并配置了相應(yīng)的配套設(shè)施。三是多方配套自建場所,。2012年在完成5個“四有社區(qū)”建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上,，支持北關(guān)街道教場社區(qū)、沱河街道春光社區(qū)分別自籌資金40余萬元新建400㎡,、擴建近100㎡的活動場所,；區(qū)民政局積極爭取社區(qū)建設(shè)以獎代補項目，先后投入120多萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。目前,，全區(qū)社區(qū)辦公用房平均面積達340㎡。

   四,、整合“三資”,，共構(gòu)“區(qū)域化”黨建

    一是整合黨建資源。區(qū),、街道,、社區(qū)三級分別成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、協(xié)調(diào)委員會,、聯(lián)席會,，加強轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織的橫向聯(lián)系，共同參與社區(qū)建設(shè),。市委黨校,、宿州火車站、宿州學(xué)院等單位主動為所在社區(qū)上黨課,、提供活動場地等,；全區(qū)40個社區(qū)黨組織分別與300余家駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議，開展聯(lián)建共建,、雙向服務(wù)活動,，逐步構(gòu)建起以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局,。二是整合活動資源。扎實開展衛(wèi)生,、司法等“十進”社區(qū)和“萬名黨員進社區(qū)”,、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿者服務(wù),、黨員認領(lǐng)公益崗等活動,，8300余名黨員組成近百支志愿者隊伍，幫扶、救助居民累計達5萬人次,。各社區(qū)黨組織依托建立的藝術(shù)團,、京劇票友會等群眾性文體活動隊伍，積極籌辦各種活動,，西關(guān)環(huán)宇,、埇橋雪楓、東關(guān)觀禮等社區(qū)藝術(shù)團自編自演180余場次300多個節(jié)目,，豐富了社區(qū)生活,，提升了社區(qū)人氣。三是整合服務(wù)資源,。設(shè)立了49個為民服務(wù)全程代理大廳（代理點）,，實行“四固定、三規(guī)范,、四公開”,，即固定工作時間、場所,、人員,、流程，規(guī)范服務(wù)范圍,、運行方式和操作程序,，公開服務(wù)事項、辦事程序,、辦結(jié)時限和代理責(zé)任,。西關(guān)街道環(huán)宇社區(qū)建立“社區(qū)黨員服務(wù)站、樓院黨員聯(lián)絡(luò)站,、樓棟黨員聯(lián)絡(luò)小組,、單元黨員聯(lián)絡(luò)員”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，先后為居民群眾辦理事項近2000余件次,，為153位老人、284名幼兒提供服務(wù),，募集扶貧濟困款物近3.5萬元,，增強了居民對社區(qū)的歸屬感。