專稿：太和縣在開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作中,，積極探索對擬提拔重用的黨政領導干部實施先離崗,、再審計，后使用的干部任前審計方式，并作為一項長期制度堅持下來,，取得了明顯效果。組織部門利用審計結(jié)果,，平調(diào)14人,，提拔2人,3人審計已結(jié)束等待任用。為加強領導干部監(jiān)督管理,，強化對干部權(quán)力的制約,，促進黨風廉政建設發(fā)揮了積極作用有效地領導干部退化成“老虎”和“蒼蠅”。

    一是增強審計對象履職責任意識,。這種先明確責任,，繼而落實責任的任前審計行為，觸動了審計的靈魂,，使其更加關注自己行使權(quán)力的結(jié)果,，增強了領導干部的經(jīng)濟責任意識和自我約束控制能力。給領導干部先打預防針,，增強抵抗力,。    

    二是提升被審單位經(jīng)濟管理水平。在指出審計問題的同時,，立足幫促被審單位查找管理上的漏洞,，提出加強改進經(jīng)濟管理的措施及建議。通過催辦,、督辦,、審計回訪等手段，提高被審單位的管理水平,，對保護干部起到了獨特作用,。據(jù)統(tǒng)計，共對19個任前審計單位提出整改建議47條,，有14個單位采納后,，建立管理控制制度14項，促進增收節(jié)支減少損失浪費210萬元，違紀違規(guī)資金與開展任前審計前的同期相比,，總體有明顯下降,。保護和約束了領導干部。

    三是發(fā)揮審計監(jiān)督作用,。在審計內(nèi)容上,，由單純的財政財務收支審計，向決策權(quán)管理權(quán)執(zhí)行權(quán)和領導干部廉潔自律情況延伸,；在審計目標上,，由對事的評價向?qū)θ说男袨閼袚呢熑卧u價深化；在審計資源整合上,，強調(diào)以審計機關為主體,，形成與紀檢組織等部門聯(lián)合作戰(zhàn)的局面；在審計機關自身建設上,，充實完善了8項配套制度,，使任前審計活動更加規(guī)范化有序化；在審計效果上,，對被審者產(chǎn)生了威懾力,，審計結(jié)果得到了組織和領導干部采納和認可。開展任前審計,，擴大了社會影響,，樹立了審計權(quán)威和地位,，使社會各界更加了解審計監(jiān)督的作用,。

    四是強化干部監(jiān)督管理。通過對審計對象任職期間的經(jīng)濟決策及效果,、政績及廉潔自律情況進行客觀公正評價,，為縣委識人用人提供了依據(jù)，有效防止了領導干部“帶病提拔”,、“帶病上崗”,。同時，對審計出的問題進行具體責任定性,，為紀檢組織部門提供了問責對象和問責內(nèi)容,，促進了領導干部監(jiān)督管理。一些領導干部和社會反映：唯有科學發(fā)展,、規(guī)范管理,、廉潔勤政，憑實在突出的政績,，才能取信于民眾,，得到晉升。否則，要被問責,、受到責任追究,。

    啟用領導干部任前審計模式，就等于給領導干部先打預防針,，增強防腐拒變能力,，真正做到把權(quán)力關進制度的籠子里，在一定程度上約束和保護了領導干部,。相信越來越健全的制度會減少老虎和蒼蠅的數(shù)量,，讓領導干部的形象在人民的心目中越來越陽光。